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农业面源污染综合治理方案

为贯彻落实市委、市__关于深入开展环境综合治理专项活动的安

排部署，更好的保护我市生态环境，并减少农业生产对我市环境的不

利影响，特制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展农牧业和循环经济为指导，以农业废弃物资源化利用

为核心，以集成组装配套技术为手段，围绕发展现代农业、开展环境

治理、保护自然生态三大任务，着力推行农业基础设施建设，增强防

灾减灾能力，着力推行农田清洁生产技术规程，实现农田清洁生产，

推动循环农业发展，努力构建资源节约型和环境友好型社会。

二、防治目标

以防治农业源污染，改善农业生态环境，促进农业可持续发展为

重点，结合畜禽粪便、生活垃圾和生活污水处理，以及农村庭院环境

治理，努力实现粪便、秸秆、生活垃圾及污水变肥料、燃料、饲料，

促成经济效益、生态效益、能源效益；节水、节肥、节能促成生产、

生活、生态；实现庭院、田园、交通和水源等公共区域干净，广泛宣

传和引导农民自觉主动参与，共同建设优美家园。

三、防治内容和防治模式

防治内容以减少农药、不合理化肥施用量，控制高毒高残留农药

的使用，提高农业“三废”资源化利用水平为重点。防治主要模式：

①人畜粪便资源化利用模式；②保护性耕作为主的秸秆就地还田资源

化利用模式；③生产生活垃圾处理为主的农村垃圾资源化利用模式；

④节肥、节药、节水、节膜、节能和病虫草鼠综合防治的农田清洁生

产模式。

四、防治标准与具体做法

（一）人畜粪便无害化处理。通过发展农村户用沼气，带动农户

改厨、改厕、改圈，推进人畜粪便无害化处理。遵循资源化、无害

化、减量化和综合利用的原则，因地制宜采取厌氧处理、土地消纳等

方式，提高畜禽废弃物资源化利用率，应用能源生态模式，促进家居

文明清洁化、庭院经济高效化、卫生环境优良化。

具体做法。___年开始，我市已经实施了沼气项目，项目实施地点

为巴润设施农业园区，但因我市气候条件的限制，该项目的效果不是

很明显，针对这一问题，计划在技术上改进，寻找突破，若效果依旧

不理想，将转变方法（如厌氧处理，制作有机肥料等）对人畜排泄物

进行无害化处理。

（二）肥料施用科学合理。按照《测土配方施肥技术规范》实施

测土配方施肥补贴项目，大力推广测土配方施肥技术，增加有机肥施

用量，控制氮肥用量，稳定磷肥用量，适当增加钾肥用量，针对性补

施中、微量元素肥料。

具体做法。___年，我市将继续开展测土配方施肥项目，一是结合

通辽市文件（通农牧土肥字[___]___号）要求，对我市耕地质量进行

摸底调查，___年___月—___年___月，土样采集化验，分析我市耕地

现状，提出配肥建议；二是___年___月-___月，在我市甄选两个实验

示范田（巴润社区___亩，南郊___亩），开展合理施肥实验示范种

植，主要开展新型肥料肥效实验，有机肥环境安全试验等示范种植，

为我市今后的耕地保护与质量提升工作提供依据，达到地力提升同时

化肥减量增效的目的。

（三）农作物秸秆综合利用。鼓励实施免耕覆盖沃土技术、堆沤

发酵或过腹还田等方式处理农作物秸秆。大力推广秸秆覆盖连续免耕

技术，鼓励农民实施秸秆还田，增施有机肥，提高土壤肥力，逐步提

高秸秆能源化利用水平。

具体做法。结合我市现状，鼓励实施秸秆还田及秸秆发酵有机肥

等措施，提高秸秆资源化利用效率，减少焚烧对环境造成的污染。

（四）农药科学使用和农药废弃包装及农田废弃物收集处理回

收。推广高效、低毒、低残留农药和先进施药机械，禁止使用高毒高

残留农药。实施专业化防治，推广农作物病虫害绿色防控技术，提高

综合防治水平。

具体做法。结合自治区、通辽市文件要求（内农牧种植发〔___〕

号、通农牧发〔___〕2___号）；对我市农药市场进行监管，一是对我

市的农药经营者进行培训，二是推行限制农药（高毒限制销售的农

药）销售登记制度，要求销售方负责登记购买人的___，购买量和用途

等；并对限制农药的经营点控制数量和地域，统一监管，尤其加大对

市场禁售农药的监管力度。三是结合我市基层农技推广项目，对农牧

民进行科技培训，指导合理科学施用农药，计划在___年，甄选___户

种植户示范应用绿色防控技术，（色板诱虫，灯光诱虫和生物捕食

等），降低农药使用率，完成推广应用。

同时在有条件的地方建设防农田废弃物收集池，将化肥、农药、

除草