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在争创明城市动员大会上的讲话

2今天我们召开这次会议，主要任务是动员全市各级各

部门和广大干部群众迅速行动起，举全市之力，聚万众之心，大

力开展争创全省、全国明城市活动。

一、统一思想，提高认识，增强争创明城市的责任感、紧迫

感

党的十六大把建设社会主义物质明、政治明、精神明，确定

为全面建设小康社会的主要目标。十六届三中全会进一步提出树

立和落实科学发展观，推进三个明协调发展。为深入贯彻十六大

和十六届三中全会精神，中央和省相继启动了全国、全省明城市

争创评选工作。这是实践“三个代表”重要思想、执政为民造福

于民的重要体现，是落实科学发展观、推进三个明协调发展的战

略举措。全国全省各地纷纷抢抓机遇，掀起了争创明城市的热潮。

济南作为组群式大城市的中心，要争取首批进入全省全国明城市

行列。争创全省全国明城市，既是上级党委政府交给我们的政治

任务，也是我市加快推进城市化面临的一个重大机遇，符合我市

经济社会发展的实际和广大人民群众的愿望，意义重大而深远。

市委、市政府认为，经过多年的努力奋斗，济南已经具备了较好

的基础和条，我们应当审时度势、顺势而为、乘势而上，举全市

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之力争创明城市、建设美好家园，力争首批获得“省级明城市”

称号，争取早日跨入“全国明城市”行列。

明城市，是指在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建

设新的发展阶段中，物质明、政治明与精神明建设协调发展，经

济和社会各项事业全面进步，精神明建设取得显著成就，市民整

体素质和城市明程度较高的城市。中央对明城市的这一定位，涉

及到经济、政治、化发展的各个领域，涵盖了三个明建设的各个

方面，体现出执政为民、以人为本的执政理念，是一个很高的标

准要求。明城市的称号，是综合评价一个城市整体明水平的最高

荣誉，是最有价值的城市品牌，是最为重要的无形资产和战略资，

也是国内不少城市奋力争创的重要目标。现在，城市与城市的竞

争，首先比拼的是经济实力，但归根到底还是化的竞争、明的竞

争，唯有高度的城市明才是城市发展的永恒动力。作为一种可转

化的生产力要素，城市的明程度是实现经济社会持续快速协调健

康发展的重要“资本”；作为整个社会明的“窗口”和“制高

点”，城市明水平的提高必然会影响和带动区域明乃至整个社会

明水平的提高。通过争创明城市，城市美了，环境优了，品味高

了，形象好了，城市的“含金量”和吸引力就更大了，综合实力

和发展活力就更强了，人民群众得到的实惠自然也就更多了。开

展争创明城市活动，决不是单纯地为了争一项荣誉、夺一块牌子，

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而是全面提高城市明程度、提升城市综合竞争力的基础工作和战

略举措；也不是一项孤立的活动、一般化的工作，而是统揽全市

三个明建设的龙头和抓手；更不是搞形式主义的“形象工程”、

“政绩工程”，而是造福于民、惠及百姓的“德政工程”和“民

心工程”。我们争创明城市的出发点和落脚点，都是为了不断满

足人民群众日益增长的多方面多层次需求，为了进一步实现、维

护、发展好人民群众的根本利益，说到底，就是团结带领人民群

众共同创造更加明幸福的生活。

这次创建工作与以往不同，其工作内容更广、标准要求更高、

指标体系更细、测评办法更严。对照《明城市测评体系》，我市

分解了38大项120小项具体内容，从这些目标看，争创工作仍

然存在很大差距和不少薄弱环节。城市环境建设方面，规划落实

不够，随意搭建现象严重；马路市场、占道经营影响了市区秩序；

市区河道水质较差，环境卫生问题尤为突出；沿街墙壁、店铺、

电线杆上乱写乱画现象严重，各类车辆乱停乱放和乱设摊点现象

没有得到根本治理；城郊结合部及城乡出入口卫生问题有所改

观，但仍存在有碍观瞻的垃圾死角。社区创建工作方面，体活动

阵地缺乏、功能单一，社区服务产业化程度不高；社区资部门化

现象严重，许多机关和企事业单位的服务设施、体活动场所基本

不向社会开放。行业创建工作方面，一些行业社会信用意识淡薄，

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存在假冒伪劣、制假售假、以次充好、商业欺诈现象；创建氛围

不浓，