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安全管理文书
职业健康安全管理体系的内部审核与管理评审
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职业健康安全管理体系的内部审核与管理评审
职业健康安全管理体系内部审核,是为了检查与确认体系各要素的
实施效果是否按照计划有效实现,它是对体系运行是否达到了规定的目
标所作的系统的、独立的检查和评价,是OHSMS体系一种自我保证手段。
职业健康安全管理体系管理评审,是用人单位最高管理者亲自对体系的
现状是否有效地适应职业健康安全方针要求,以及体系环境变化后确定
的新目标是否合适等所作的综合评价。它是在体系审核的基础上进行
的,但并不是每次体系内部审核后都要进行管理评审,而是视客观需要,
决定对体系的全部或部分要素进行核查活动。两者的不同
内部体系审核和管理评审的比较
管理评审通过年度计划安排,每年至少进行一次。管理评审一般由
总经理主持,各部门负责人和有关人员(如内审员等)参加。职业健康安
全管理者代表应将OHSMS现状及其变化趋势和提交研究的问题形成书面
材料。评审会议对有关提案或问题作出明确决定,如体系内审结果、方
针、目标贯彻落实情况,体系的符合性、有效性,持续改进的承诺,有
关纠正和预防措施相关方关注的问题等。
定期进行职业健康安全管理体系内部审核,是向用人单位管理者提
供职业健康安全管理体系是否正常的证明,以便根据审核结果采取措
施,消除、减少和预防各种不符合项;定期进行职业健康安全管理体系
审核,是发现、寻找职业健康安全管理手册的不足,发现新的需求和用
人单位内外部环境的重要改变,以便对OHSMS手册进一步完善。当然,
应该认识到,一方面手册的完善是一个动态的、持续的过程,另一方面,
还要保持其相对稳定的执行期。
用人单位的0HSMS内审员应熟悉用人单位的0HSMS运行情况,包括
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OHSMS文件的编写是否符合标准、是否便于操作,在实际运作中,哪些
要素、哪些职业健康安全活动、哪些部门、哪些过程是薄弱环节等。OHSMS
内部审核较容易发现不符合OHSMS文件的不符合项,内审员也较容易提
出纠正措施建议。内部审核一般对体系的全部要素进行全面审核。对于
已经外部审核的体系,在内部审核时也可以有重点地审核某些要素,而
下一次则审核另一些要素,通常要在一年内把所有的要素全部审核一
遍。
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