乡镇抗旱应急预案××镇抗旱应急预案 .pdfVIP

乡镇抗旱应急预案××

镇抗旱应急预案

××镇抗旱应急预案

1总则

1.1编制目的

为了适应新时期抗旱工作的需要,有效防御干旱灾害,减轻

干旱灾害损失,进一步提高应对旱情的能力,保证镇域内人民

供水改善人民生活水平和生态环境,切实保障全镇经济社会

的可持续发展,维持社会稳定.结合市抗旱应急预案的要求及

××镇抗旱工作的实际情况,制定本预案.

1.2抗旱活动

本预案所称抗旱,是指组织社会力量,采取工程措施和非工

程措施,合理开发、调配、节约和保护水资源，预防和减少因

降水和水资源短缺，对居民生活、生产和社会经济发展产生

不利影响的各种活动。

1.3编制原则

1

按照中央、省、市水利工作方针和新时期治水新思路，结

合××镇抗旱工作实际，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提

高抗旱的现代化水平。

体现以人为本，预防为主、防抗结合、因地制宜、城乡统

筹、突出重点、兼顾一般、局部利益服从全局利益的原则。

抗旱工作实行人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级

分部门负责。抗旱应当优先保障城乡居民生活用水，实行

先生活、后生产，统筹兼

顾农业、工业、生态环境用水。

抗旱用水以水资源承载能力为基础，先地表、后地下、先

节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡

居民生活、生产、生态用水需求。

1.4编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持

法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国

抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《山东省抗旱条例》、

《××市抗旱预案》、《××市突发事件总体应急预案》、《××市

水资源综合规划》、《抗旱预案编制导则》等法律法规及《××

镇水利发展与改革规划》结合××实际制定。

1.5预案适用范围

本预案适用于××镇所辖行政区域范围内的全面抗旱工作。

2

2基本情况

2.1自然地理情况

2.1.1地理位置

××镇地处××市××部，东经××°××′××″—××°××′××″和北纬

××°××′××″—××°××′××″之间，属淮河流域，北与××市交界，

西濒××镇，南部与××镇、东部与××镇毗邻，辖区南北长约

××10公里，东西宽约××10公里，总

面积××平方公里。

2.1.2地形地貌

××镇位于××平原区，属××山区的西南麓延伸带，地质构造

以褶皱和断裂为主。地势由东北向西南倾斜，依次为低山丘

陵、平原，海拔最高点××m，海拔最低点××m。全镇土地面

积中，低山丘陵10k㎡，占全镇面积的10﹪，地貌形态复杂；

平原面积90k㎡，占全镇面积的90﹪，表层为第四系冲积

物覆盖，土层厚度在10—120m不等。

××镇交通便利，东距××铁路、××高铁、××国道、××高速

12千米，××公路、××旅游大道等交通干线穿境而过。

2.1.3气象水文

××镇属暖温带季风型大陆气候，受大气环流影响，四季分

明，春季多风少雨，夏季多雨炎热，秋季天晴气爽，冬季寒

冷干燥。年平均气温为12.7℃平均地温11.10℃。年平均≥0℃

天数298天，年平均≥10℃天数213天，无霜期197天，最

3

长218天，年日照数为2392.9小时，年日照百分率为54﹪。

根据1956—2012年实测降水资料统计计算，××镇降水量

多年平均为801㎜。年内年际变化较大，最大为1964年达

1193.5㎜，为多年平均降水量的1.49倍；最小为2002年，

仅388㎜，为多年平均降水量的48.4﹪，最大值与最小值相

差805.5㎜，为最小值的2.07倍。年内降雨多集中在6—9

月份，占全年降水量的71.66﹪；7、8月份占49.15﹪，多以

暴雨的形式出现。而春季作物需水量最多的3

—5月份，降雨量仅占15.6﹪，地区分布趋势是多年平均

年降雨量由东南部向西北部递减，时空分布不均匀，所以有

春旱夏涝，晚秋又旱的特点。

多年平均陆上水面蒸发量为1217.6㎜（1956—2012年）一

般年份多在1000—1250㎜.蒸发量的年际变差系数为0.