DB3301T 0472—2024“法治政府建设”数字化评价规范.docxVIP

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3301

浙江省杭州市地方标准DB3301/T0472—2024

“法治政府建设”数字化评价规范

2024-10-30发布2024-11-30实施

杭州市市场监督管理局发布

目次

前言 II

引言 III

1范围 4

2规范性引用文件 4

3术语和定义 4

4基本原则 4

5数字化评价系统 5

6评价指标体系 6

7评价方法 8

8评价流程 8

9专项工作评价 9

10评价结果与应用 10

附录A（资料性）评价指标体系 11

附录B（资料性）评价对象 17

参考文献 19

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由杭州市人民代表大会常务委员会办公厅提出、归口并组织实施。

本文件起草单位：杭州市人民代表大会常务委员会办公厅、杭州市余杭区人民代表大会常务委员会办公室、中国社会科学院法学研究所、杭州市标准化研究院（杭州标准化国际交流中心）、杭州市标准化学会、浙江工业大学、联通（浙江）产业互联网有限公司。

本文件主要起草人：戴建平、田禾、江成器、吕艳滨、阮文静、任丹娅、朱幼群、袁洲、林焕其、熊莉君、龚海波、章雪梅、王先、董震宇、王小梅、栗燕杰、王祎茗、刘雁鹏、许燕君、吴振华、孙卓、周佳、肖若镜、俞锋、江高岸、吴梦蕾、周晔、钱建华、陈坚、贝彩龙、王勇、宗艳、潘任晖。

引言

2004年国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》，首次提出了法治政府建设要求。2015年和2021年中共中央、国务院又先后发布《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》和《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，持续深入推进法治政府建设。

法治政府建设的目标：到2025年，政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，行政执法体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强，各地区各层级法治政府建设协调并进，更多地区实现率先突破，为到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基础。

法治政府建设要求健全政府机构职能体系、依法行政制度体系、行政决策制度体系、行政执法工作体系、突发事件应对体系、社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系、行政权力制约和监督体系以及法治政府建设科技保障体系，加强党的领导，完善法治政府建设推进机制。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。

为全力构建与人大监督职责相匹配、体现法治杭州建设特色、能够科学客观评价杭州法治政府建设现状、可与时俱进不断适应新时代法治进步并实现动态调整的评价体系，持续深入推进依法行政，全面建设法治政府，根据当前杭州实际，制定本文件。

“法治政府建设”数字化评价规范

1范围

本文件规定了市、区（县、市）人大常委会开展法治政府建设数字化评价工作的基本原则、数字化评价系统、评价指标体系、评价方法、评价流程、专项工作评价、评价结果与应用的要求。

本文件适用于市、区（县、市）人大常委会运用数字化技术对本级政府年度法治政府建设情况开展的评价工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T22239—2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T22240—2020信息安全技术网络安全等级保护定级指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

法治政府建设BuildingaLaw-BasedGovernment

政府在行使权力履行职责过程中坚持法治原则，严格依法行政，恪守法定职责必须为、法无授权不可为，并始终贯穿于决策、执行和监督的整个过程，把政府行为全面纳入法治轨道的系统性工作。

4基本原则

4,1客观公正

基于真实、准确和无偏见的信息，评价过程不受评价对象利益或其他主观因素的影响，评价方法应扩大人民参与以及专家等第三方参与，评价结果应公平、合理，并且能够准确反映被评价对象在法治政府建设方面的表现和水平。