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中建八局总承包公司生产安全事故综合应急预案
1.总则
1.1编制目的
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精
神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，落实“安全第一、预防为主、
综合治理”的方针，规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程
序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产
损失和社会影响，根据中国建筑第八工程局有限公司应急管理和应急
管理预案相关规定以及公司《安全生产应急管理规定》，结合公司实际
情况，制定本预案。
1.2编制依据
《安全生产法》
《安全生产突发事件应对法》
《生产安全事故应急条例》
《建筑施工现场应急预案编制规程》
《上海市防汛防台应急响应规定》
《中国建筑海外安全管理指导意见（试行）》
局《安全生产管理手册》
《中国建筑第八工程局有限公司应急管理规定》等。
1.3适用范围
本规定适用于公司及所属各分公司、项目部。公司统一领导全公司的
安全生产应急管理工作，分公司领导所属公司的安全生产应急管理工
1
作。安全生产应急管理工作涉及两个及以上分公司的，由公司统一负
责。
1.4应急预案体系
综合应急预案与专项应急预案共同组成公司生产安全应急预案体系。
综合应急预案分为：公司级生产安全综合预案；分公司级生产安全综
合预案；项目部级生产安全综合预案。
专项生产安全应急预案分为：高处坠落事故应急预案、坍塌事故应急
预案、防台防汛应急预案、起重机械事故应急预案、火灾事故应急预
案、触电事故应急预案、其他等。
1.5应急工作原则
1.5.1以人为本，安全第一
把保障员工的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少安全生产
事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安
全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作
用。
1.5.2统一领导，分级负责
各部门、分公司、项目部按照各自职责和权限，负责有关安全生产事
故灾难的应急管理和应急处置工作，认真履行安全生产责任主体的职
责，建立安全生产应急预案和应急机制。
1.5.3预防为主，防治结合
贯彻落实安全第一，预防为主的方针，坚持事故灾难应急与预防工作
相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、
物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
2.危险性分析
2
2.1公司概况
中建八局总承包公司直属于中国建筑第八工程局有限公司，下设11个
分公司，是大型的国有建筑施工总承包企业。公司具有承建各类工业
与民用建筑、安装工程、钢结构工程以及深基础、道路、市政等工程
的施工能力，目前主要负责开拓和承接上海及其周边建筑市场的工程
施工任务，并履行八局在长三角地区的工程总承包管理
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