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关于进一步加强新经济组织和新社会组织党建工作的
实施意见
进一步加强和改进新形势下新经济组织和新社会组织党建工作,充分发挥基层
党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,提高党建工作服务新经
济组织和新社会组织科学发展的能力和水平,根据年初县委《关于印发加强全县基
层组织工作建设实施方案的通知》要求,结合我县新经济组织和新社会组织实际,制
定如下实施意见。
一、充分认识加强新经济组织和新社会组织党建工作的重要性和紧迫性
随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展,我县非公有制经济控制
的企业法人单位和个体工商户等新经济组织及社会团体(各类协会、商会等、社会
中介组织、民办非企业单位(教育、劳动、卫生、文化等等新社会组织迅猛发展,成
为推动全县经济社会可持续发展的重要力量。近年来,我县高度重视新经济组织和
新社会组织党建工作,2010年在百日集中组建中加强了非公有制经济组织和新社会
组织党建工作,取得了一定成效。但总体上看,新社会组织和新社会组织党建工作还
存在一些突出问题,如新经济组织和新社会组织党组织和党的工作覆盖面不够广;新
社会组织中党员数量偏少,党组织开展活动不够正常;一些新社会组织党组织无人办
事、无钱办事、无场所活动等问题比较突出等等。这些问题在不同程度上制约着新
经济组织和新社会组织党建工作的开展。从历史长远来看,加强新经济组织和新社
会组织党建工作,是推进党的建设新的伟大工程面临的重大课题。是全面贯彻落实
科学发展观的重要举措,是促进非公
有制经济快速健康发展,实现构建促进疏勒发展的重要战略支点奋斗目标的重
要保证;是落实中央、自治区党委和地委一系列重大部署,履行好管党职责的迫切要
求。各级党组织一定要从加强党的建设和推进党的事业发展的战略高度,充分认识
加强新经济组织和新社会组织党建工作的重要性和紧迫性,要以建立健全党组织、
发挥党组织和党员作用为重点,实现党组织和党的工作全覆盖,为实现疏勒经济社会
跨越式发展提供坚强的组织保证。
二、明确新经济组织和新社会组织党建工作的指导思想、主要原则、目标要求
(一指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发
展观,以落实创先争优活动为契机,贯彻落实自治区和地委关于加强基层组织建设的
实施意见,进一步健全组织体系,夯实组织基础,探索开展党的工作的方法和途径,充分
发挥党组织和党员作用,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进新经济组织
和新社会组织健康发展提供坚强的组织保证。
(二主要原则:必须严格遵循党章和中央一系列规定,结合新经济组织和新社会组
织特点开展党的活动,履行党的基层组织职责;必须紧紧围绕新经济组织和新社会组
织健康发展开展党的工作,实现党建工作与新经济组织和新社会组织健康发展有机
结合;必须坚持抓基层、打基础,重点抓好建立组织、健全制度、发挥作用等工作;必
须从实际出发,坚持分类指导,改进工作方式,整合工作资源,提高工作实效。
(三目标要求:从业人员在50人以上的新经济组织和20人以上的新社会组织有
党员,新经济组织和新社会组织中的党员
都应纳入到党的一个基层组织中;规模以上非公有制企业(从业人员100人以
上、50-99人且年营业收入500万元以上的企业、50人以上的新社会组织单独建立
党的组织;党组织隶属关系明确合理;党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用
得到充分发挥,实现“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发挥作用好、各方反
映好”的“五好”目标
三、加强新经济组织和新社会组织党组织建设的主要措施
(一切实加强新经济组织和新社会组织党的领导班子建设
1、选优配强党组织书记。按照注重实绩、德才兼备、群众公认的原则,根据全
县企业的不同情况,采取“选、建、培”等措施,选好配强非公有制企业党组织书记。
对企业内部有合适人选的,指导企业按照《党章》规定的标准和程序,将其选配到企
业党支部书记岗位上来;对于企业内部没有党支部书记合适人选的,采取“组织推荐”
的办法,在双方达成协议一致的基础上,从县直系统党委非公有制企业党务工作者人
才库中下派,并按照党内有关规定办理任职手续,配齐支部委员。
2、不断优化领导班子结构。放宽选人用人视野,逐步优化非公经济组织和新社
会组织党组织领导班子结构,强化整体功能。注重从业务骨干、工作骨干中择优选
拔党组织班子成员。注重班子的“老中青”搭配,形成合理的年龄梯次,要把政治思想
素质高、大局意识强、善于做党务和
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