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进一步提升政务服务中心服务水平的调研报告

进一步提升政务服务中心服务水平的调研报告

一、引言

为深入贯彻党的十九大会议精神，依据中央文件全面推进党务公

开和政务服务，推进智慧型、服务型政务网站，政务服务中心领导班

子，深入学习研究十九大报告，紧紧围绕“提升精气神、提高执行力”

和“立职岗位作贡献、科学发展当先锋”的主题，就进一步提升政务

服务水平，科学服务经济、社会发展问题，认真组织开展全方位的调

研活动。

二、中心现状及主要工作

X年X月份，由于区政务服务中心原址拆迁，新址搬至松北新城

水岸龙庭小区东厅的临时办公地点，因办公条件限制，部分业务量较

小的窗口暂时撤回原单位受理。区政务服务中心原有进驻部门X个，

进驻事项X项;搬迁至水岸龙庭小区新址后，合计入驻X个部门，入驻

事项X项，其中X个单位为委托入驻，委托代办事项X项。入驻窗口

工作人员X人，部分部门进驻后台工作人员X人。区政务服务中心加

强对进驻单位、进驻事项及进驻人员的运行管理，X年截至X月末，

合计受理行政审批及服务事项X件，限时办结率和群众满意率均答

X%，同时受理群众咨询人数达X万多人

次。预计X月末，政务服务中心可受理行政审批及服务事项X万

余件，受理群众咨询人数可达X万余人次。

中心成立以来,在市委、市政府的正确领导下，在各窗口单位的支

持和配合下，坚持“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，克服了

硬件不足等诸多困难,积极开展工作：一是创新服务机制，优化服务环

境，实行窗口式办公、柜台式服务，推行首问责任制、一次性告知制、

服务承诺制，提倡微笑服务;二是开通了微信公众平台，及时发布办事

群众热切关心的政务动态;四是推行政务阳光工程，推进政务公开工作，

推进了依法行政;五是完善行政监督，建立健全了以中心管理层现场监

督、纪检部门专门监督、社会公众和舆论监督为主体的外部监督体系

和机制。通过践诺“一站式服务”，不断创新机制，改进服务方式，

强化内部管理，促进了服务型政府建设。现在，中心经过依申请行政

审批权力优化，依申请行政权力的办结时限平均压缩X%以上。办事群

众对中心服务的满意率不断提高。

三、主要调研活动情况

政务服务中心学习落实十九大报告精神调研活动，以领导班子成

员为主导。一是中心主任带领中心领导班子及相关股室，积极参加区

政府组织的十九大报告精神宣讲会，学习十九大报告精神，并通过日

常集体学习和自主学习相结合的

方式，深入学习十九大精神，用党的先进理论提高中心的服务能

力;二是前往赤峰市政务服务中心调研推进政务服务四级一体化工作;三

是召开松州街道及社区负责人座谈会，了解办事群众关心的热点、难

点事项和问题;四是通过中心窗口发放意见单，广泛征求服务对象对政

务服务中心的意见和建议。五是组织中心窗口单位负责人和窗口首席

代表召开座谈会，就提高服务质量，优化服务态度的问题进行研讨。

通过调研了解，梳理归纳反映的问题主要表现在以下方面：

X、服务大厅窗口及服务功能不全。一是反映受大厅面积限制，一

些部门在中心没有窗口办理行政审批服务，如住建、环保、教育等等;

二是反映多数窗口办事人员少，经常排起长队，如办理个体工商登记、

社保缴费等。

X、“两集中、两到位”工作不到位。一是反映中心窗口与行政许

可项目相配套的行政服务事项没有进中心,如供电、供水、供气，银行

信贷业务等;二是反映一些部门窗口办不了事，形同虚设，只能受理，

具体审批还是需要回局审批;三是中心窗口多数行政审批不能当场办结，

承诺时限长影响企业融资等经营活动;四是基本建设事项审批环节多、

办证多、收费多、时间长，有些环节在中心办不了，还要跑部门，各

个部门都重要，每个环节不能少，如果问题、难题遇到一块，让人心

力憔悴、筋疲力尽，希望这种不利于或者说阻碍经济、社会发展

的因素尽快得到改善。

X、窗口办事效率和服务热情不高。一是反映多数事项在窗口不能

当场办结，需要等待一定时间才能拿到结果;二是个别中心窗口工作人

员的服务态度有待提高。

四、几点思考和建议

(一)提高中心地位，赋予政务服务中心行政审批事项的管理职能

依托政务服务中心设立行政审批制度改革办公室，依据《行政许

可法》，赋予政务服务中心组织实施行政审批制度改革，推进行政审

批流程再造工作权限，负责行政许可及服务事项申办条件、