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食品调研报告
食品调研报告1
为全面了解我县食品平安工作开展状况,依据县人大常委会20xx年工作要点支配,10月19日,县人大常委会副主任凌钢带领财经工委及相关部门负责人组成调研组,就我县食品平安工作开展状况进行调研。通过走访调查、听取汇报、座谈沟通等方式较全面地了解目前我县食品平安工作开展状况以及存在的问题。现将调研状况报告如下:
一、全县食品平安基本状况和工作成效
近年来,县政府及有关职能部门高度重视食品平安工作,多层次、多途径开展食品平安宣扬教育,稳步推动体制机制改革,逐步理顺部门监管职责。以创建文明县城为切入点,开展文明餐桌和食品平安专项整治等系列活动,进一步规范行业秩序,食品平安保障体系日渐完善,日常监管不断加强,保障力量有了较大提高,全县食品平安形势总体稳定。
(一)强化组织领导,完善监管机制,食品平安工作体系不断完善。
县政府把食品平安纳入年度工作目标考核,每年都召开全县食品平安工作会议和定期召开专题会、现场会,讨论部署食品平安监管工作。为切实加强对食品平安工作的统一领导和综合协调,成立了县食品平安委员会,明确了各成员单位职责,确立了食品平安委员会统一领导,食安办组织协调的工作体制。县政府相继出台了《五河县食品平安督查督办工作制度》、《五河县食品平安工作考核制度》等规章制度,落实食品平安工作责任制和责任追究制,切实保障监管体系有序运作;每年都与乡镇和农业、卫生、教育等主要监管部门签订目标管理责任书;建立了食品平安监管四员队伍,初步形成了食品平安监管网络体系。
(二)强化日常监管,开展专项整治,食品平安监管工作成效明显。
县政府以农产品质量环节、食品生产环节、食品流通环节、餐饮消费环节、畜禽屠宰环节为重点,实行有力措施,强化食品平安监管力度;针对群众关注、影响面广的食品平安问题和监管工作中的薄弱环节,有重点、有步骤地开展集中专项整治,取得明显成效,我县食品平安总体水平得到有效提升。
(三)强化宣扬教育,贯彻法律法规,全社会食品平安意识增加。
县政府注意食品平安宣扬教育。每年315消费者权益爱护日,开展食品平安宣扬活动,乐观开展各领域、各环节食品从业人员培训班,提升食品生产经营者第一责任人意识,取得了明显效果。通过宣扬,提高了公众的食品平安意识、法律意识及食品平安与质量的辨别力量,营造了人人关怀食品平安、人人重视食品平安的良好社会氛围。
二、存在的`主要问题
(一)食品平安宣扬不够广泛全面。
目前宣扬形式仍以分发资料、张贴标语、电视广播报道信息为主,宣扬内容仍以法律条文、食品平安学问为主,缺少一些生动的、典型的案例,宣扬教育针对性、实效性不强;农村地区获得食品平安学问的渠道和方法还比较欠缺,相当一部分农村居民对食品平安问题比较盲然,食品平安相关学问仍旧较为缺乏。
(二)食品平安监管部门监管力气薄弱。
我县绝大多数食品生产加工、经营者主体规模小,流淌性大,条件简陋,从业人员素养不高,客观上造成食品监管战线长,管理难度大。机构改革后,由于受到编制职数、人员流淌等因素的影响,食品平安监管责任部门普遍存在人员少,监管力气薄弱的问题,人少事多这一冲突在农村基层监管部门尤为突出。这一突出问题直接导致对使用食品非法添加剂、重点行业领域隐患排查及小作坊、小摊贩、小餐饮管理等薄弱环节无法实现全程有效监管。
(三)食品平安形势依旧严峻。
目前,我县的食品平安仍旧面临着检测手段落后,专业人员缺乏,工作经费不足的状况。肉食品市场也还存在平安隐患,目前,我县还没有一家通过专业部门认证的肉食品质量检验检测机构。校内食品平安形势依旧严峻,部分学校食堂基础设施差,与学校集中用餐人数不相适应。有的学校及食堂管理人员食品平安意识不强,食堂管理工作存在薄弱环节。校内周边尤其是农村校内周边商店所售食品还不同程度存在销售三无食品的状况。学校养分餐仍旧存在隐患,全县同学养分餐缺乏统一的供餐要求和风险评估,个别学校对养分餐的平安管控还不到位。
三、看法和建议
(一)进一步推动食品平安法治建设。
深化宣扬食品平安法律法规。将食品平安法学习宣扬教育列入六五普法规划,加强食品平安法律法规宣扬和食品生产经营者诚信自律教育力度,建立食品平安宣扬教育长效措施。加大对食品平安违法行为的打击力度。对涉及食品平安的生产、经营及监管中的违法违规行为,必需依法严管重罚,且不能以罚代刑、以罚代管,必需根据法律规定予以顶格处理。
(二)进一步推动体制改革和机制完善。
进一步发挥食品平安委员会及其办公室的协调领导机构作用,切实抓好涉及食品平安的统筹协调工作;食品平安监管各责任单位既要落
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