原创力文档- 1、本文档共3页，可阅读全部内容。
- 2、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 6、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
DOI:10.16625/j.cnki.51-1752/f.2023.12.010
黑龙江“双碳”目标支持政策研究
蔡德发李婷婷
哈尔滨商业大学财税研究中心、财政与公共管理学院
良好的气候是人类生产生活的必备要素和宝贵资源。全球气候变暖是当前世界共同
面临的一个重大难题，人们普遍认为是温室气体导致的全球气候变暖，英国率先意识到
低碳绿色发展的重要性，在这之后许多发达国家也陆续投入到发展低碳经济的行列当中。
为了实现将全球变暖降低到工业化前水平2℃以下的气候控制目标，并努力将气温上升
控制在1.5℃以下，领导全球气候制度的欧盟在2019年底发布应对气候变化的《欧洲绿
色协议》，在这之后无论是发达国家还是发展中国家都积极提出实现“双碳”目标。
黑龙江“双碳”工作推进情况《政府工作报告》提出，稳步推进碳达峰碳
2021年黑龙江省《政府工作报告》提出，中和。
推动绿色低碳发展，落实碳达峰要求。2021
年2月22日，黑龙江省十三届人大五次会议实现“双碳”目标
提出2021年经济和社会发展重点任务之一是支持政策的挑战
推动绿色低碳发展。2021年3月2日，黑龙尚未形成完备的产业政策系统。从2021
江省政府提出“十四五”时期经济社会发展年产业污染排放情况看，全省工业废气排放
主要指标；11月2日，召开推进碳达峰碳中量21701亿立方米，其中制造业4549亿立
和工作领导小组第二次会议，强调要在实现方米，燃气、热力、电力、水生产和供应业
“双碳”目标中体现龙江担当。12月29日，16659亿立方米。促进“双碳”目标实现本质
印发《黑龙江省“十四五”生态环境保护规划》，上能源结构的改变。但是，就目前来看，黑
提出强化市场化手段，发挥激励引导类政策龙江省工业仍然存在产业结构以重工业为主、
工具的作用。12月31日，印发《黑龙江省建能源结构以煤炭为主等问题，这些问题影响
立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案》了黑龙江省产业走向低碳经济的发展。新兴
（黑政规〔2021〕23号），提出完善绿色低产业、高技术产业发展迅速，但总量小。化
碳循环发展的政策保障体系。2022年4月29石燃料的使用仍然是工业的主力军，这些都
日，黑龙江省第十三次党代会报告提出，稳不利于实现“双碳”目标。
妥有序推进碳达峰碳中和。2023年黑龙江省财政补贴针对性不强。当前的财政政策
当代县域经济27
2023.12DANGDAIXIANYUJINGJI
专家智库
THINKTANK
撑绿色转型。缺乏能够熟练掌握清洁技术方
积极组织好齐齐哈尔、大庆、面的人才，科技政策体系对人才的服务作用
鸡西等地国家资源综合利用产尚未有明显体现，通过科技创新促进低碳转
业基地建设项目，把握2025型、实现“双碳”目标任重道远。
年哈尔滨亚冬会的契机，积极政府缺乏强有力的规制性有效政策供
发展黑龙江冰雪产业，大力宣给。各部门之间缺乏有效及时的沟通，协调
传冰雪产业文化，将冰雪“冷
文档评论（0）