政治学概论复习笔记—第六章国家形式.pdf

第六章国家形式

注：国家形式是国家本质的表现。

第⼀节国家形式的含义及其基本内容

⼀、国家形式的含义：

所谓国家形式是指统治级为实现本级的统治⽽组织国家政权组织形式和结构形式。因此，概括地说，国家形式既包括国家

的政权组织形式，⼜包括国家的结构形式。

⼆、国家形式的基本内容

1．国家政权组织形式，即政体，尤其是中央政权的组织形式。政体主要涉及中央政权机关的设置、权⼒配置和相互关系等，

决定了国家机关设置和权⼒配置的原则，体现⼀个国家的横向权⼒结构和权⼒分配的关系。

2．国家的结构形式，主要是指国家的中央权⼒机关与地⽅权⼒机关、整体与局部之间关系的构成⽅式，它是中央权⼒与地⽅

权⼒的关系在国家组织结构形式和原则上的体现。

三、国体与政体的关系

(⼆)国体与政体是关于国家的⼀对概念

1．⽑泽东指出，国体指的是“社会各级在国家中的地位”。(国体所表现的是国家的级性质)

2．所谓政体是指“政权构成形式”、“⼀定的社会级取何种形式去组织那反对敌⼈保护⾃⼰的政权机关”。这个定义表明：⾸

先，政体是⼀个国家的统治级所采取的；其次，采⽤⼀定政体的⽬的是要进⾏统治；再次，必须有⼀定的形式来组织统治的

机关；

3．⼆者是内容与形式的辨证统⼀的关系

(三)政体的复杂性和多样性

1．影响政体选择的多种因素：即“历史条件、⽂化传统、民族习惯以及国际环境”。国体对政体的决定作⽤是根本性的，第⼀

位的，但并不是的。

2．政体的多样性：美国和英国同样是资本主义国家，美国采⽤了“共和制”；⽽英国保留了“君主制”；政体不是直接地、机械地

表现国家的级本质。并不意味着⼀种国体只有⼀种政体，国体相同的国家政体也相同。

1相同的国体可以有不同的政体；

2不同的国体可以有相同的政体；

3有什么样的国体，必然有什么样的政体；

4单纯的政体的变化，不会引起国体的变化。

3．政体选择的⾃主性。

4．政体相对于国体的灵活性和变异性。

⼩结：国体和政体共同构成了⼀个国家的根本政治制度，国家机关权⼒的具体运作⽅式和具体制度是由国家根本政治制度所决

定的。

第⼆节国家政权组织形式——政体

⼀、国家政权组织形式及其划分标准

国家政权组织形式，即政体，是统治级根据⾃⾝需要对国家政权结构的设计，是政权机关内部权⼒分配的形式。

(⼀)古代思想家划分政体的标准：

1．最早依据执政者⼈数来划分政体的学者，是古希腊的历史学家“希罗多德”，他把政体分为“君主政府、贵族政府和民主政

府”。

2．第⼀个较为系统地研究政体问题并提出划分标准是“亚⾥⼠多德”，提出的标准有两条：

1统治者为城邦谋利益还是为⾃⼰谋利益分为“照顾城邦公共利益的正宗政体和照顾统治者利益的变态政体”两类。

2根据统治者⼈数的多寡，把正宗政体分为“君主政体、贵族政体、共和政体”，把变态政体分为“僭主政体、寡头政体和平民

政体”。

(⼆)近代资产级思想家对政体的划分：

1．16世纪的法国思想家布丹提出以国家主权的归属即主权者的⼈数和⾏使权⼒的⽅式区分政体。

2．17世纪的英国思想家洛克则以⽴法者的多寡区分了民主政体、寡头政体和君主政体。

3．18世纪的法国思想家孟得斯鸠是近代对政体问题做过最深⼊研究的资产级思想家，他根据的是国家权⼒掌握在哪些⼈⼿

中以及他们对法律的态度。

(三)马克思主义划分政体的标准：马克思的政治学主张在对国家进⾏分类时，既要从政体分类，更要从国体进⾏分类。

1．⾸先依据国体的不同，把迄今为⽌所有的国家政权形式归为两⼤类：⼀类是剥削级国家政权组织形式；另⼀类是社会主

义国家政权组织形式。

2．马克思主义分析总结历产⽣和存在的政体形式，在这些分析中体现了以下标准：

1国家权⼒的归属，即国家权⼒的组成是⼀个还是⼀个集体。

2国家权⼒机关的产⽣⽅式及任期。

3中央国家权⼒机关的设置以及它们之间的权⼒的分配、地位和相互关系。

3．根据国家权⼒的归属和国家权⼒机关的产⽣⽅式及任期把出现过的国家分为“君主制和共和制政体”两⼤类。

1所谓君主制是国家权⼒事实或在象征意义上集中于君主⼀⼈，君主是没有任期限制的，⼀般是世袭的。

2所谓共和制是⽆论象征国家权⼒的机关还是实际⾏使国家权⼒机关都是通过某种形式的选举产⽣的，并且有严格的任期限

制。

⼆、剥削级国家政权组织形式

(⼀)君主制，君主⼀般是世袭的，典型的世袭原则是君位由其男性后代依长幼顺序继承，主要包括：

1．专制君主制，⼜称“绝对君主制”或“⽆限君主制”。其典型特征是君主独⾃掌握统治权，君主拥有绝对的，不受任何法律限制

的权⼒，也不受任何机关的制约和监