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城市基础设施工程造价控制制度

第一章总则

为规范城市基础设施工程的造价控制，确保项目建设的经济性和合理性，制定本制度。该制度旨在通过科学合理的造价控制，防范工程项目成本超支，促进资源的有效利用，提升城市基础设施建设的整体水平。

第二章适用范围

本制度适用于本市范围内所有城市基础设施工程项目，包括但不限于道路、桥梁、隧道、公园、排水系统和供水系统等。所有参与项目的单位和个人均应遵守本制度的相关规定。

第三章法规依据

本制度依据《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程造价管理条例》、《城市基础设施建设管理办法》等法律法规制定，确保制度内容的合法性与合理性。

第四章目标

通过实施造价控制制度，实现以下目标：

1.规范造价预算编制，提高预算的准确性与合理性。

2.加强工程造价全过程管理，确保项目实施过程中各项费用的合理控制。

3.建立完善的工程造价审核与变更管理机制，防范造价风险。

4.提高项目的投资效益，促进城市基础设施的可持续发展。

第五章管理规范

工程造价控制应遵循以下管理规范：

1.预算编制：项目单位应根据工程设计图纸、工程量清单和相关规范，合理编制项目预算，并报主管部门审核。

2.造价审核：对预算进行审核时，需由独立的造价咨询机构进行评估，确保预算的科学性。

3.变更管理：工程实施过程中，如需对设计或施工方案进行变更，项目单位应及时向主管部门报告，并进行造价调整的审核。

4.定期评估：项目进展应定期进行造价评估，发现问题及时调整预算和控制措施。

第六章操作流程

实施造价控制的操作流程包括以下几个环节：

1.项目立项：在项目立项阶段，需进行初步的造价预测，形成概算。

2.预算编制：项目单位依据设计文件和工程量清单，编制详细预算并提交审核。

4.施工阶段：施工单位应根据审核后的预算进行施工，定期上报工程进展及费用情况。

5.变更申请：如需进行设计或施工变更，项目单位需提交变更申请，经过审核后实施。

6.竣工结算：项目完成后，施工单位应及时进行竣工结算，报主管部门审核。

第七章监督机制

为确保造价控制制度的有效实施，建立以下监督机制：

1.定期检查：主管部门应定期对各项目单位的造价控制情况进行检查，确保各项规定的落实。

2.信息公开：项目单位需定期向社会公开工程造价信息，接受公众监督。

3.绩效考核：对项目单位的造价控制绩效进行考核，考核结果与其后续项目的申报及资金拨付挂钩。

4.投诉渠道：建立投诉渠道，接受社会公众、相关单位对造价控制工作的监督和投诉。

第八章责任分工

各参与单位在造价控制中的责任分工如下：

1.项目单位：负责预算编制、施工管理和变更申请，确保按照审核预算实施。

2.造价咨询机构：负责对预算进行审核，提出专业意见，确保预算的合理性。

3.主管部门：负责项目的立项审核、造价控制的监督管理，以及对各单位的检查评估。

4.施工单位：负责按照审核后的预算进行施工，并及时报告费用情况。

第九章附则

本制度自发布之日起实施，由主管部门负责解释与修订。为确保制度的有效性与适应性，应根据实际情况定期进行评估和修订。各单位在执行本制度的过程中，若发现问题应及时反馈，并提出改进建议。

通过本制度的实施，期望能够有效控制城市基础设施工程的造价，促进城市建设的高效、经济、可持续发展。