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高考政治热点专题搞好宏观调控、促进科学发展

【背景材料】

1.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，必须保持经

济平稳较快发展。发展既要有较快的增长速度，更要注重提高增长的质量和效益，加快经济结

构的战略性调整。要进一步扩大国内的有效需求，调整投资和消费的比例关系，增强消费对经

济增长的拉动作用。正确把握经济发展趋势的变化，保持社会供求总量基本平衡，避免大起大

落，实现又快又好的发展。

2．中共中央、国务院召开的中央经济工作会议于2005年11月29日至12月1日在北京举

行。会议认为：做好2006年经济工作必须全面落实科学发展观，坚持以改革开放为动力，继续

搞好宏观调控，在总体部署中做到稳定政策、适度微调，把握大局、突出重点，统筹兼顾、关

注民生，积极稳妥、留有余地（32字原则）。加强和改善宏观调控的过程，实质是加深理解和

全面落实科学发展观的过程，我们在充分运用以往宝贵经验的基础上，又得到一些对经济社会

发展具有指导意义的经验和启示。2006年要稳定宏观经济政策，保持经济平稳较快增长的良好

势头。要实现经济平稳较快增长，关键是要努力扩大国内需求，坚持实施稳健的财政政策和货

币政策，继续加强和改善宏观调控。扩大内需是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点。

要努力调整投资消费关系，把增加居民消费特别是农民消费作为扩大消费需求的重点，不断拓

宽消费领域和改善消费环境。要在大力增收节支的基础上，调整财政支出结构。保持货币信贷

稳定增长，优化货币信贷结构。要继续加强财政政策、货币政策、产业政策等的协调配合，用

好税收、利率、价格等经济杠杆和法律手段，完善和严格执行市场准入规则，引导资源优化配

置。要认真研究经济运行中的新情况新问题，增强各项调控措施的针对性和有效性，更加注重

区别对待、分类指导。

3．12月12日人民网报道，中国人民银行的最新数据显示，目前我国居民储蓄已超过13

万亿元，如果按我国13亿人口来计算，目前我国人均存款已超过一万元。与巨额居民储蓄相呼

应的是，我国最终消费率却连续多年走低。数字显示，近５年，我国居民最终消费率分别为

61.1％、59.8％、58.2％、55.5％、53.9％，消费率持续下降。十年来，我国最终消费率平均

为59.5％，比世界平均消费率低近20个百分点。

4．2005年4月以来国家宏观调控的主要措施：国务院通过《钢铁产业发展政策》、七部门

联合出台《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》抑制住房价格、、人民升值、个人所得税法

的修改等措施。

5.2006年若干项刺激消费的新政策：①加强农村基础设施和社会事业建设；②国家财政加

大新型农村合作医疗试点的倾斜；③取消农业税，延续了2600多年的“皇粮国税”将成为历史。

④在农村全面免除义务教育阶段的学杂费。⑤减轻住房、汽车消费的税费负担、停止对小排量

汽车使用限制等措施。⑥提高城市低保标准，严格执行企业最低工资制度以全面增加居民收入。

⑦着力解决教育和医疗乱收费、医疗费用过高、居民就医难、电信服务价格高等问题；⑧扩大

消费热点，完善住房、汽车等消费政策，发展文化、健身和旅游消费；⑨将优化消费环境，规

范和促进消费信贷发展，加快个人诚信体系建设。

【热点综述】

2005年是国家宏观调控关键年，它既关系到巩固2004年宏观调控成果，又关系到为2006

年“十一五”规划的实施奠定基础。我国全面建设小康社会和构建和谐社会的过程中所进行的

经济活动是在我国社会主义市场经济的大舞台上进行的生产、分配、交换和消费的活动。这些

活动一方面要在市场中进行，要遵循价值规律，按价值规律办事．另一方面又因为我们是与社

会主义基本经济制度结合在一起的市场经济，所以离不开国家的宏观调控．因此加强宏观调控，

推进现代市场体系建设，保持我国经济的平稳较快增长，应是我们贯彻落实科学发展观和全面

建设小康社会、构建和谐社会的题中之义，也是江苏实现两个“率先”的必然要求，因此，也

必然会成为江苏高考涉及的重要时政内容。

用心爱心专心122号编辑1

本专题要把握的重点热点时事有：双稳健政策的成效、个税修改、铁腕清理“红顶煤商”、

实施《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、“十一五”规划的建议提出要着力推进

行政管理体制改革，推进现代市场体系建设，国家的一系列扩大内需的政