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环境保护治理三年工作方案

近年来，随着环境污染趋势不断加剧，环境保护已经成为

了现代化社会发展的重大问题。中国政府也相继出台了一系列

环境保护措施和政策，加强环境监测、治理和保护。2021年初，

国务院印发了《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》，

对环境保护工作提出了新的要求，其中“加强生态文明建设和

环境保护”的重要性受到了高度重视。与此同时，为了推动环

境保护治理工作全面落实，还需要有一份具体而详细的三年工

作方案。

一、总体目标

到2023年，我国各项环保治理工作“十三五”规划中所

愿景目标基本实现，主要环境质量稳中向好，重污染地区整治

成果显著，生态环境质量逐步改善，环境监管体系和能力建设

进一步加强。

二、任务指标

1.大气环境污染治理。到2023年，PM2.5年均浓度将下

降18%以上；北京、天津、河北中心城市及周边地区重污染天

数比2018年减少10%以上；工地扬尘管控将达到“零散乱”

标准，在“三区三州”等重点区域2年内无“黑天”和“红

警”。

2.水环境污染治理。到2023年，全国地表水、地下水优

良水体比例将分别达到67%、75%以上。重点流域水质改善，

长江、珠江及其他5大水系水质达标率在各自流域内提升20

个百分点以上。

3.土壤污染防治。加快土壤环境保护法实施，强化各地土

壤质量监测和排查，新增3500个土壤监测站，1100个土壤固

体废物岗位安全监测点，对40个重点行业进行专项整治，加强

重点区域(d前领导往信征婚网范围)土壤污染防治工作，取得初

步防治成效。

4.生态环境保护。加强重点生态片区和森林生态系统保护

与修复，新增重点生态工程项目150个，深入推进退耕还林还

草工程，截断重点岸线，调整山林资源林种结构，逐步增加天

然保护区面积。规划设计含生态、可持续性要素的基础设施建

设、城市规划、政策支持企业高质量发展。

5.环境监管体制和执法能力建设。加强环境监测和评估能

力，建立应急管理体系和应对突发环境污染事件的技术保障体

系，提高“环保大数据”应用能力。进一步完善环境监管体制

和执法能力建设，加强源头治理，消除环保隐患。

三、实施主要措施

1.落实“大气十条”和“水十条”，按照严格口罩外贸合

作共赢理念，推动治理工作有序推进，深入推进煤改气、煤改

电、升级和退出落后产能、挥发性有机物(VOCs)治理、制度创

新等多措并举的大气污染治理，加大水污染治理力度。

2.围绕中央环保督察整改任务，加强生态环境管理和保护，

加强湖泊、水源地、重点河流、生态战线、野生动物保护和生

态公益林等领域的治理，加大对畜禽粪污、农药残留、生物多

样性保护等方面的执法监管。加强土壤质量监测、集约利用、

环境修复、类型防治与源头治理，落实实验室网络建设，提升

环境检测能力。

3.提升城市临街建筑物保洁行动，加强对环境违法行为的

查处和处罚力度；继续推动农业绿色发展、三大国家公园建设

和城市水环境综合治理等举措，推行生态补偿制度并加大涉及

生态保护的行政处罚。同时，积极推进精气微网建设，促进清

洁能源和智慧城市建设。

4.推动环保执法信息化和科技化，落实全民参与和信息公

开制度，提升公众环保素养；提升环保执法能力、科技应用水

平和信息公开度，进一步加强应急和突发环境污染事件处理能

力。加强环境执法能力建设，改进执法手段，推广智能化问责

和交办平台，加强国际合作。

综上，环境保护治理三年工作方案是为实现环境保护和治

理领域高质量发展而制定的一份重要方案，将继续围绕国家中

长期战略，落实承诺，推进环境保护工作，为人民群众创造更

美好的生态环境和质量生活，为建设美丽中国作出积极贡献。