连云港石化产业基地总体发展规划-徐圩新区 .pdfVIP

连云港石化产业基地总体发展规划

环境影响评价报告书编制工作任务书

一、项目背景

石化产业是徐圩新区重点发展的临港产业之一，凭借连云港的区

域优势条件，通过省、市和徐圩新区的不懈努力，连云港石化产业基

地已被列为国家七大石化产业基地之一。2013年11月30日，国家

发改委批复《国家发展改革委办公厅关于连云港石化产业基地规划编

制和一期工程前期工作的复函》（发改办产业[2013]2924号），为大

型炼化一体化项目落户徐圩新区迈出了关键一步。

根据国家发改委批复要求，徐圩新区管委会迅速启动石化产业基

地规划编制和申报工作，以炼油、乙烯、芳烃一体化为基础，以多元

化原料加工为补充，以清洁能源、有机原料和合成材料为主体，以化

工新材料和精细化工为特色，规划建设规模为5000万吨/年炼油、220

万吨/年乙烯、300万吨/年芳烃和高端石化产品的世界一流石化产业

基地。

按照建设世界一流石化产业基地的标准及“一体化、大型化、园

区化、高端化、清洁化”的思路，徐圩新区管委会加快推进石化产业

基地基础配套设施及重大产业项目建设，并对石化产业基地内产品项

目、公用辅助、物流传输、安全环保和管理服务进行一体化整合，形

成石化产业基地整体竞争优势，将石化产业基地建设成为带动江苏沿

海地区和新亚欧大陆桥沿线区域相关产业发展的能源和原材料产业

基地。

二、项目概况

连云港石化产业基地规划范围东部紧临海滨大道，北至苏海路及

疏港大道，西至242省道，南至善后河及南复堆河北岸，规划总面

积84平方公里。规划时限为2014-2030年，分为两期进行实施，

其中，一期：2014-2025年；二期：2026-2030年。

规划石化产业基地区域内土地主要由盐田、鱼塘等组成，农业利

用价值不高，是连云港市城市总体规划的工业用地。

图1连云港市城市总体规划（徐圩新区）

三、编制目的

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价

条例》、《省政府办公厅关于切实加强化工园区（集中区）环境保护

工作的通知》（苏政办发〔2011〕108号）等相关文件的要求，为保

护生态环境，实现石化产业基地的科学发展及可持续发展，招标人启

动连云港石化产业基地总体发展规划环境影响评价报告书编制工作。

四、参考依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》（国家主席[89]22号令），中

华人民共和国主席令发布，1989.12.26；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2002年10月28日主

席令第77号，2003年9月1日起施行；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》（国家主席令第八十七号），

2008.2.28修订；

（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（国家主席[2000]32号

令），2000.4.29修订；

（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004.12.29

修订；

（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（国家主席[1996]77

号令），1996.10.29；

（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》，主席令第72号，2003

年1月1日；

（8）《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》，

2007.6.4；

（9）《建设项目环境保护管理条例》，国务院第253号令，1998

年11月18日;

（10）《产业结构调整指导目录（2011年本）》及《国家发展改

革委关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决

定》；

（11）江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》

及其部分修改条目；

（12）《国家环保总局办公厅关于检查石化化工等新建项目环境

风险的通知》（环办[2006]4号）；

（13）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号文）；

（14）《关于切实做好建设项目环境管理工作的通知》（苏环管

[2006]98号）；

（15）《江苏省地表水(环境)水域功能类别划分》(苏政复[2003]29

号)；

（16）《江苏省大气颗粒物污染防治管理办法》(省政府令第91

号)，2013年8