海康威视-智慧社区方案.docx

智慧社区综合管理系统解决方案

（V2.2.0）

XXXXXXXXXX公司

2024年5月

目录TOC\o1-2\h\z\u

1 方案概述 1

1.1建设背景 1

1.2政策背景 1

1.3建设目标 5

1.4方案适用场景 6

2 现状分析 6

2.1社区治理现状 7

2.2民生服务现状 7

2.3公共安全现状 8

2.4运营发展现状 9

3 需求分析 10

3.1社区治理需求 10

3.2民生服务需求 10

3.3公共安全需求 11

3.4运营发展需求 12

4 总体设计 12

4.1设计依据 12

4.2设计原则 13

4.3设计思路 14

4.4系统架构 16

4.5技术架构 17

5 详细设计 18

5.1基础设施设计 18

5.2平台服务设计 28

5.3数据服务设计 38

5.4应用服务设计 50

5.5标准规范体系 123

5.6运维管理体系 125

5.7安全防护体系 136

智慧社区综合管理系统解决方案

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方案概述

建设背景

社区作为我国社会的基础细胞，同时也是城市治理的“最后一公里”，承担着越来越多的社会管理与服务工作，社区建设的成败，直接影响着新型城镇化建设的发展趋势，社区和谐稳定才能够保持城市繁荣与安稳。在国家治理现代化战略大背景之下，智慧社区的建设进入了一个蓬勃发展的阶段，政府“自上而下”的社区治理需求与居民“自下而上”的社区服务诉求之间的信息沟通图景日益清晰，基层自治的神经末梢不断激活，为有效解决社区治理和社区服务供给跨越“最后一公里”的问题给出了新的思路方案。

一般而言，智慧社区是利用5G、物联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术，以社区的智慧化、绿色化、人文化为导向，融合社区场景下的人、地、物、情、事、组织等多种要素，围绕社区居民的公共利益，促进社区居民交往互助，统筹公共管理、公共服务和商业服务等多样资源，提供面向政府、物业、居民和企业等多种主体的社区管理与服务类应用，提高社区管理与服务的科学化、智能化、精细化水平的一种社区管理和服务的创新模式。智慧社区是实现基础设施智能化、公共服务便捷化、社区治理精准化的重要途径，也是助力基层治理能力提升，推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段之一。

政策背景

智慧社区相关政策最早可溯源到1999年，由建设部（住建部前身）发布的《全国住宅小区智能化系统示范工程建设要点与技术导则》（试行稿），其中就提到了“智能化小区”。近年来，我国把智慧社区建设纳入智慧城市建设体系中统筹推进，支持智慧社区发展的政策体系也日渐成熟。

国家政策

2014年5月，住建部印发《智慧社区建设指南（试行）》，对我国智慧社区建设的总体框架和评价指标体系进行了明确规定，这是首个国家层面出台的智慧社区建设的指导性文件，拉开了我国智慧社区建设发展的序幕。

2016年12月，民政部、发改委等16部门联合印发《城乡社区服务体系建设规划（2016-2020年）》，提出“要建设设施智能、服务便捷、管理精细、生态宜居的智慧社区”这一建设目标。

2017年4月，国务院出台《关于加强和完善城乡社区治理的意见》，提出“实施‘互联网+社区’行动计划，加快互联网与社区治理和服务体系的深度融合”。

2021年12月，国务院办公厅印发《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》，提出到2025年年末，社区线上线下服务体制更加融合，精准化、精细化、智能化水平持续提升。

2022年5月，民政部、住建部等9部门联合印发《关于深入推进智慧社区建设的意见》，该意见明确了集约建设智慧社区平台、拓展智慧社区治理场景、构筑社区数字生活新图景、推进大数据在社区应用、精简归并社区数据录入、加强智慧社区基础设施建设改造六大重点任务；同时提出到2025年，基本构建起网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的智慧社区服务平台，初步打造成智慧共享、和睦共治的新型数字社区。

2022年10月，民政部、住建部联合印发《关于开展完整社区建设试点工作的通知》，提出自2022年10月开始为期两年，重点围绕完善社区服务设施、打造宜居生活环境、推进智能化服务、健全社区治理机制四方面内容探索可复制、可推广经验，打造一批安全健康、设施完善、管理有序的完整社区样板。

2024年1月，国家发改委等三部委印发《城市社区嵌入式服务设施建设导则（试行）》，推动优质普惠公共服务下基层、进社区，有效提升城市和社区更好承载人民美好生活功能，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

省市政策

为了响应国家号召，各省市积极