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地理标志国际保护的冲突与协调

摘要:与国际知识产权法律保护的其他领域不同,地理标志的国际

保护的冲突不仅说明了以欧盟为代表的“旧世界”和以美国为代表的

“新世界”之间的各国地理标志矛盾,更说明了此领域矛盾的复杂性及

其背后深刻的经济利益关系。各种国际条约、协定所建立的地理标志

国际保护体系体现出各国家之间的妥协和力量制衡,而未能提供一个

公允平等的地理标志保护的国际环境。

关键词:地理标志TRIPS协定

1地理标志国际保护冲突的表现形式

1.1保护的标准不同

地理标志是一个自然因素与人文因素长期融合的产物,由于各国

的历史发展、产业结构、法律制度等各方面的不同,因此各国采用了

不同的保护方式,适用了不同的保护标准。比如欧盟和美国就在这方

面有较大的不同,其具体表现有:

(1)对第三国申请地理标志注册的条件不同。

欧盟的2081/92号条例第12.1条对第三国向欧盟成员国申请原产

地名称和地理标志的保护问题作出了明确规定:如果适用于第三国的

农产品和食品,则需要满足三个条件,首先,第三国能够提供与欧盟成

员国相同或同等保护水平的保证;其次,第三国有类似于本条例所规定

的地理标志管理、监控制度和相关权利救济制度;最后,第三国能够为

来源于欧盟的相关农产品或食品提供相当于欧盟现有的保护。而美国

由于适用的是地理标志商标法保护模式即以证明商标和集体商标的

形式加以保护,因此,美国对第三国申请原产地名称和地理标志的注册

并没有欧盟的2081/92号条例所规定的种种要求。根据美国的商标法,

如果要将一个地理名称申请注册为证明商标或集体商标,只需要提供

与来源地之间存在特殊联系的证明或说明即可,并且作为证明商标或

集体商标的地理标志也不要求具有显著性或第二含义。

(2)对第三国申请地理标志注册的程序不同。

欧盟的2081/92号条例则作出了同欧盟成员国申请程序相似的规

定,但是还规定了一个前提条件:如果第三国向欧盟成员国申请注册农

产品和食品地理标志,欧洲委员会则应当根据该第三国的申请确认该

国是否符合对等条件并提供了同等的保证。如果符合对等条件,第三

国地理标志可以在欧盟申请注册,否则,欧洲委员会不予审查。对于申

请程序欧盟的2081/92号条例是这样规定的:首先,第三国的有关私权

主体如行业协会、自然人或法人等等应当间接向该产品所标识的地理

标志来源地的第三国主管部门提出申请,而不能直接向欧洲委员提出

申请;其次,第三国主管部门如果认为申请符合欧盟2081/92号条例要

求的,则将注册申请转交给欧洲委员会,并将欧盟2081/92号条例所要

求第三国附送的其他材料一并附送;最后,欧洲委员会应在6个月内对

申请进行形式审查,任何具有合法利益的相关权利人都可以在申请公

告之日起6个月内提出异议,审查后如果认为应当予以保护的,在欧洲

共同体官方公报上予以公告;否则不予公告。

1.2保护模式不同

随着时代的发展,地理标志的作用同益显现出来,国际条约对地理

标志国际保护日益完善,各国对本国地理标志的立法保护也不断加强,

虽然各国对地理标志的保护模式各有特色,但总结起来,主要有以下三

种保护模式:专门立法保护模式、商标法保护模式、反不正当竞争法

保护模式。

(1)专门立法保护模式。

地理标志专门立法保护模式是指立法部门通过有关地理标志保

护的专门法律对地理标志进行全面保护。

这种保护模式主要适用于地理标志资源丰富的国家,尤其适用于

某种或某类产品(如酒类产品),代表性国家为法国。其特点概括起来主

要包括:第一、制定了专门的地理标志保护法;第二、设置了专门机构

对地理标志相关事务进行管理;第三、对地理标志实行永久保护;第四、

对特殊商品制定例外规则。可见,地理标志专门立法保护模式充分地

体现了地理标志自身的独特性,使地理标志的适用与产品的来源地紧

密相联,进而体现出该产品的特定品质;采用这种保护模式,通过设立

专门机构来管理地理标志的申请、注册、维护、注销体现出了更强的

程序性与规范围性。

(2)商标法保护模式。

所谓商标法保护模式,就是指允许将地理标志当作集体商标或证

明商标来进行注册从而加以保护,将其纳入到商标法保护体系中的一

种立法模式。目前世界上有很多国家和地区采用的就是这种保护模式,

如美国、澳大利亚、德国等国家。

该种保护模式的保护方式主要有三种