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国家司法救助资金项目支出绩效自评报告

一、项目概况

（一）项目基本情况

1.项目主管部门在该项目管理中的职能

该项目主管部门是中共南江县委政法委员会，主要负责

监督该项目资金的使用与管理，专项用于对遭受犯罪侵害或

民事侵权，通过诉讼无法得到有效赔偿且生活困难的被害人、

被害人近亲属或其他当事人，接受采取的辅助性救助措施的

人，实施的国家司法救助支出或涉法涉诉信访人，其诉求具

有一定合理性，但通过法律途径难以解决，且生活困难，愿

意并承若接受国家司法救助后息诉息访的人。

2.项目立项情况

为贯彻落实党的十八大精神，为切实做好司法过程中对

困难群众的救助工作，有效维护当事人合法权益，保障社会

公平正义，促进社会和谐稳定，依照中央政法委，财政部、

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部6部委《关

于建立完善国家司法救助制度意见（试行）》和《四川省国家

司法救助实施办法（试行）》的通知，省、市、县分别由党委

政法委牵头，财政和政法各单位共同参与的国家司法救助领

导小组，负责研究制定国家司法救助管理制度，严格审批政

法各单位提请的事项，检查国家司法救助工作落实相关情况。

3.资金申报依据

国家司法救助资金实行“分级管理、分级负担”的经费

管理体制，根据当地社会经济发展和司法救助工作实际，由

地方各级政府财政部门列入年度政府财政预算，并建立动态

调整机制。

4.资金管理办法

制定了《项目资金管理制度》，资金拨付先申报，财政审

批，然后按照审批后金额拨付救助资金。

5.资金分配的原则及考虑因素

根据基本建设管理办法和项目资金管理办法，按照专款

专用的原则进行支付。

（二）项目绩效目标

1.项目主要内容

国家司法救助资金是中央政法委、财政部、最高人民法

院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发文，专项用于

对遭受犯罪侵害或民事侵权等情形，通过诉讼无法得到有效

赔偿且生活困难的被害人、被害人近亲属或其他当事人，实

施的国家司法救助支出和涉法涉诉信访人，其诉求具有一定

合理性，但通过法律途径难以解决，且生活困难，愿意并承

若接受国家司法救助后息诉息访的。全县政法单位认真贯彻

落实国家司法救助的有关精神，严格执行司法救助的有关规

定，积极做好司法救助工作。

2.项目实现的具体绩效目标

该项目主要实施用于对遭受犯罪侵害或民事侵权等情

形，通过诉讼无法得到有效赔偿且生活困难的被害人、被害

人近亲属或其他当事人，实施的国家司法救助支出和涉法涉

诉信访人，其诉求具有一定合理性，但通过法律途径难以解

决，且生活困难，愿意并承若接受国家司法救助后息诉息访。

通过实施该项目，一方面可对通过诉讼无法得到有效赔偿且

生活困难的被害人、被害人近亲属或其他当事人给予生活救

助，另一方面可通过息诉息访维护信访秩序及社会稳定。

3.评价申报内容与实际相符，申报目标合理可行

该项目的实施，对通过法律途径难以解决诉求且生活存

在困难的予以救助，救助对象愿意承诺接受国家司法救助后

息诉罢访，提升了人民群众的满意度，维护了社会大局和谐

稳定。

（三）项目自评步骤及方法

按照《南江县财政局关于开展2021年政策和项目支出

绩效评价工作的通知》（南财绩〔2021〕3号）要求，我委组

成绩效评价工作组对该项目共性指标和特性指标认真开展

了自评工作。绩效评价工作组参照《四川省项目支出绩效评

价指标体系》，通过制定评价工作方案、选定现场评价点、制

定评价计划、收集整理评价项目资料、梳理评价重点等方式

对该项目进行了认真自评，各项指标均能达到要求。

二、项目资金申报及使用情况

（一）项目资金申报及批复情况

该项目根据中央政法委，财政部、最高人民法院、最高人

民检察院、公安部、司法部6部委《关于建立完善国家司法

救助制度意见（试行）的通知》和《四川省国家司法救助实

施办法（试行）》（川政法〔2014〕85号）文件要求。每年财

政安排50万元，纳入年初预算。

（二）资金计划、到位及使用情况

该项目为本级财政资金。纳入年初预算，按照财政相关

要求，按实际救助范围申报用款计划，按照审批金额支付。

（三）项目财务管理情况

项目资金实行专款专用,制定了《南江县司