新时代国有企业推进党建与业务工作深度融合的思考与探索.pdfVIP

新时代国有企业推进党建与业务工作深

度融合的思考与探索

摘要：在现代国有企业发展过程中，党建工作的开展尤为关键，能够培养人

员综合素养，提高企业质量效能，不断提升国有企业发展的凝聚力和战斗力。身

处百年未有之大变局，中国国有企业面临的内外部斗争形势更趋复杂，西方制裁、

经济下行、转型阵痛等障碍不断凸显，尤其是随着“国有企业改革三年行

动”“新一轮国企改革深化提升行动”持续推进落实，国有企业转型升级的步伐

亟待加速。

关键词：国有企业；党建；业务工作

引言

党建工作主要聚焦“管人”，业务工作主要聚焦“管事”，两者相互依存、

相互促进。国有企业的党建工作，肩负着党和国家方针贯彻执行及引领生产经营、

改革发展的重任，必须坚持融会贯通、互促共进，使党建与业务相辅相成、同频

共振，才能形成协调发展的良性循环。

1党建与业务工作深度融合必要性

党建工作决定着业务工作的方向，加强党的建设，抓好党建工作对业务工作

的指导，是开展好业务工作的有力政治、组织保证，确保业务工作沿着正确的政

治方向，不偏离正确的方向，切实把党的组织资源转化为发展资源，把党的组织

优势转化为发展优势，促进业务工作的高质量开展。要围绕中心工作抓党建，否

则党建就是“空”的党建；要通过解决实际问题抓党建，否则党建就是“假”的

党建。党建工作要围着业务工作转，脱离中心抓党建，脱离业务抓党建，党建工

作也会偏离正确的方向。党建工作是做人的工作，业务工作主要做事的工作，在

工作对象上存在着差异，但事的工作最终是要靠人去推动，因此就需要党建工作

与业务工作的融合，业务工作所取得的成绩是对党建工作成效的最好检验。

2新时代国有企业推进党建与业务工作深度融合相关建议

2.1强化顶层设计，推进治理融合

1）实现机制融合。探索党组织与企业管理组织治理结构相互融合、协调决

策的机制，推动党组织与行政架构的全维度对应，使党组织成为企业推进高质量

发展的“主心骨”。以构建党对国企全面领导的治理结构为依托，形成党组织集

中统一领导、职能部门高效协同运作、党员凝心聚力推动、群众广泛积极参与的

治理机制，把党建工作触角延伸到企业治理的最基层、最前沿、最难点，做到哪

里有难点哪里就有党的组织，推动党建融入全局、服务全局、保障全局，使党组

织成为国有企业的领导核心。

2）实现制度融合。发挥制度的“刚性”作用，将党的制度建设融合到行政

制度建设中，在业务工作制度中充分贯通党建工作内容，体现党建工作要求，彰

显党建工作特色，建立系统完备、规范科学、运行有效的企业制度体系。健全完

善“三重一大”讨论前置制度、党组工作规则、党支部议事规则等制度规范，更

好地发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。构建内部管理闭环运行机制，

进一步明确工作责任，划分权利边界，加强精益管理，提高效能效率，保障各项

决策部署落实落地。

3）实现职责融合。着力落实好“一岗双责”党建责任，形成齐抓共管的党

建工作格局。建立“强党建”三张责任清单，明确党组、机关党委、基层党支部

落实党建的责任，列明责任主体、责任人、主要任务、具体内容，将责任细化到

人、量化到事，理清党建工作“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”的问题。贯彻落

实“党的一切工作到支部”的鲜明导向，赋予党支部人、财、物等实质性权利，

建立清单式对标、台账式对表、融合式对照、项目化推进的工作机制，确保组织

坚强、领导有力、工作有序。

2.2建立党建与生产经营深度融合的考核体系

充分发挥考核“指挥棒”作用，以企业发展任务目标、年度重点工作等为依

据，及时修订党建责任制考核指标及权重，并与企业生产经营业绩进行联动评价，

对履约失信、亏损及重大安全质量事故反映出的党组织把关不严、监督缺位进行

责任追究，确保党建与生产经营责任有效绑定，倒逼党组织履行政治监督职能。

同时，积极探索党建责任制考核指标量化的新途径，建立经营管理指标参照制、

述职评议打分制等，引入外部宣传报道、荣誉表彰，以及负面舆情、维稳案件、

员工流失率等正反面指标，实现党建工作考核从定性到定量、从主观到客观、从

软指标向硬指标的转变。

2.3推动“党建+”的工作模式

“党建+项目”做好项目规划和落实；“党建+质量”做好业务工作提升和指

标把控；“党建+品牌”提升企业职工归属感和凝聚力；“党建+文化”做好企业

文化宣传，以良好的企业文化引领党建和业务工作的融合，做好工作计划和工作

落实；“党建+制度”以党的精神为指导，“以人为