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上海市社区居家养老服务规范

前言

随着上海人口老龄化、高龄化和家庭小型化的发展趋势，老年人生活照料

方面的需求已经成为全社会最关心、最直接、最现实的问题之一。为了逐步满

足专业化、多样化的养老服务需求，规范社区居家养老服务与管理，特制定本

标准。

本标准由上海市民政局提出。

本标准主要起草单位：上海市民政局、上海市居家养老服务指导中心

（筹）、上海市社会福利中心。

本标准主要起草人：章淑萍、张凡、朱海燕、李传福、薛春萌、姚爱伦、

康琪。

本标准参与起草人：奚士英、史雅民、张大建、黄勇、赵伟丽、荣伟。

本标准的附录为资料性附录。

社区居家养老服务规范

1范围

本标准提出了社区居家养老服务的内容和要求，规定了社区居家养老服务

的组织、从业人员、服务项目、服务流程以及服务改进等要求。

本标准适用于上海市行政区域内的社区居家养老服务社（社区助老服务

社）、社区老年人日间服务中心、社区老年人助餐服务点等社区居家养老服务

组织（机构）。

2术语和定义

下列术语和定义适用本标准。

2.1社区居家养老服务（ElderlyHomeCareinCommunity）

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依托社区养老服务资源，为60周岁及以上有生活照料需求的居家老年人提

供或协助提供生活护理、助餐、助浴、助洁、洗涤、助行、代办、康复辅助、

相谈、助医等服务。

2.2社区居家养老服务社（社区助老服务社）（ElderlyHomeCareAgencyin

Community）

上门为居家老年人提供社区居家养老服务的机构。

2.3社区老年人日间服务中心（ElderlyDayCareCenter）

日间集中为居家老年人提供社区居家养老服务的机构。

2.4社区老年人助餐服务点（ElderlyDiningServiceCenterinCommunity）

社区中为老年人提供膳食加工配制、外送、集中用餐等服务的场所。

3基本原则

3.1以人为本原则。整合社区养老服务资源，结合老年人特点，提供多样化

的服务。

3.2公平公正原则。不因老年人个体状况差异而产生服务歧视。

3.3安全便捷原则。保护老年人及服务人员的安全，提供就近便捷的服务。

4服务内容和要求

4.1生活护理

4.1.1基本内容

——个人卫生护理；

——生活起居护理。

4.1.2服务要求

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4.1.2.1洗漱等个人卫生应协助到位，容貌整洁、衣着适度、指（趾）甲整

洁、无异味。

4.1.2.2饮食、如厕等应协助到位。

4.1.2.3定期翻晒、更换床上用品，保持床铺清洁、平整。

4.1.2.4用于生活护理的个人用具应保持清洁。

4.2助餐服务

4.2.1基本内容

——集中用餐；

——上门送餐。

4.2.2服务要求

4.2.2.1符合国家和本市食品安全法律法规的规定。

4.2.2.2尊重老年人的饮食生活习惯。

4.2.2.3注意营养、合理配餐，每周有食谱。

4.2.2.4提前一周为用餐老人预订膳食。

4.2.2.5助餐服务点应配置符合老年人特点的无障碍设施。

4.2.2.6送餐运输工具应保持清洁卫生，餐具做到每餐消毒。

4.2.2.7助餐服务点及送餐运输工具应有统一的社区居家养老服务标识（见

附录）。

4.3助浴服务

4.3.1基本内容

——上门助浴；

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——外出助浴。

4.3.2服务要求

4.3.2.1助浴前应进行安全提示。

4.3.2.2助浴过程中应有家属或其他监护人在场。

4.3.2.3助浴过程中应注意观察老年人身体情况，如遇老年人身体不适，协

助采取相应应急措施。

4.3.2.4上门助浴时应根据四季气候状况和老年人居住条件，注意防寒保

暖、防暑降温及浴室内通风