乡村振兴的绿色金融支持研究——基于新制度经济学产权理论视角.pdfVIP

财税金融

乡村振兴的绿色金融支持研究*

基于新制度经济学产权理论视角

左正龙

（吉林财经大学应用数学学院吉林长春130117）

：。文章突破传统研

摘要乡村振兴的实现离不开绿色发展，而绿色发展离不开绿色金融支持

究范式，基于新制度经济学分析框架，以产权理论为主导，围绕降低交易成本的主线，剖析了绿

色金融支持乡村振兴的机制：产权明晰的资配置效应、智能合约降低交易成、金融组织体系

的金融抑制效应及金融立法的行为规范效应。基于目前绿色金融在助力乡村振兴中存在的问

题，得出结论，关键在进一步明晰农地经营权，它是农地能否用作抵押融资的前提，也为后续的

绿色产权立法指明了方向，随后的颁证确认为智能合约的引入奠定了基础。绿色金融组织体系

则应重在化解“供给型”金融抑制。

：

关键词产权理论乡村振兴智能合约绿色金融金融立法

一、引言融入绿色发展理念以建设乡村生态文明的必选择。基

2020年12月的中央农村工作会议上，习近平指于此，本文围绕如何降低交易成本的主线，以产权理论

出，决胜脱贫攻坚后，“三农”工作重心应实现历史性为主导将新制度经济学思想契合于我国的绿色发展实

。。

转移，那就是全面推进乡村振兴2021年1月中央出台的践以深化乡村振兴大战略

《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》二、乡村振兴的绿色金融支持内在机制

”

进一步指出应“推进农业绿色发展。为了凸显金融服务（一）绿色产权明晰的资源配置效应

，“强化、保护与

乡村振兴中的重要作用2022年中央一号文件把正因为交易成本的存在，所以产权的明确

[1]。于是以阿尔钦（

乡村振兴金融服务”作为一项重要内容单列出来；执行就显得尤为重要Alchian）为代表的

2023年中央发布《中共中央国务院关于做好2023年全面产权经济学应运而生了。自乡村振兴战略提出以来，廖

》，这是本世纪来，我国出[3]分析了优化乡村金

推进乡村振兴重工作的意见红伟和杨良平基于交易成本理论，

台的第二十个指导“三农”工作的一号文件。融机构治理结构与产权结构对我国农业与乡村经济发

二十大报告进一步指出，要建设美丽中国，就应加展的重要意义。分析得出，应转变政府职能，健全乡村金

快发展方式的绿色转型。而实现绿色发展转型的主要途融组织体系。而，目前明晰金融机构产权已不再是主

径就是发展绿色金融。根据既有研究成果，绿色金融是要矛盾。例如农信社已通过增资扩股的方式改制成了股

指为绿色建筑、绿色交通及清洁能源等领域的风险管份制、合作制组织形式的农商行。当前矛盾主要表现

理、项目融资及运营等提供金融服务，为解决气候变化、农土地产权的进一步明确上，只有高度明晰的农地产

有效利用资源、改善生态环境而采取的经济行为，其更权才可用于抵押与流转。但目前尚没有重就如何明晰

[2]

注重