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清理拖欠民营企业账款工作总结
为贯彻落实自治区人民政府办公厅《转发___减轻企业负担部际
联席会议清理拖欠民营企业中小企业帐款工作方案___》(桂政办电
[2020]347号)和___减轻企业负担部际联席会议《关于做好清理拖
欠民营企业中小企业帐款相关工作___》精神和工作要求，结合人社
局职能，对中小企业账款中涉及拖欠劳动报酬一类进行监管把控，现
将有关情况汇报如下
(一)为跟踪清欠工作进展，做好阶段性情况汇总
配合减轻企业负担部际联席会议工作安排，定期对我县中小企业
清欠工作情况检查，做到底子清、数据真实，并对排查结果迅速建立
台账，并如实报送县工业商贸(中小企业)局负责汇总。
(二)制定应急预案，落实调处机制
针对中小企业账款中涉及拖欠劳动报酬的部分制定应急预案，如
经排查确实存在民营企业拖欠劳动报酬的，将联合相关部门集中力量
对该部分账款进行清欠，做到应付尽付，不留死角。对已纳入地方政
府隐性债务存量范围的拖欠民营企业账款，按规定期限抓紧化解，有
条件的要优先安排偿还。
(三)加大对隐患企业监控，严禁新增欠款。
结合保障农民工工资支付工作对清欠民营企业中小企业账款和农
民工工资支付情况开展监督检查，对将经营风险转嫁给民营企业中小
企业、恶意克扣或拖欠农民工工资的情况将严肃处理。畅通投诉举报
渠道，对于查实存在重大拖欠劳动报酬行为的民营中小企业，我局将
按规定严肃查处，对出现严重拖欠问题的失信主体，依据法律法规和
相关规定纳入“黑___”，实施联合惩戒措施。
截止2020年3月19日，未发现我县政府部门及所属机构、地方
大型国有企业、地方政府平台公司涉及拖欠民营企业中小企业账款。
(一)由于摸排工作量大面广，短时间内全面准确掌握拖欠情况还
存在一定难度。
(二)电商发展带动新型行业的兴起，如何监管连锁加盟的服务单
位及确定责任主体成为新的工作难点。
(一)健全清欠机制。县清理拖欠民营企业中小企业账款领导小组
负责制定县级领导包抓各镇(街道)和重点部门制度，以及县纪委监委
派驻督导员到各镇(街道)和重点部门蹲点督导清欠。同时，要健全长
效机制，完善相关制度，对拖欠行为、支付责任、处罚措施做出明确
规定，加强项目审批、资金落实、结算条款等招标前置条件约束，大
幅提升商业债务违约成本。完善社会信用体系，对出现严重拖欠问题
的失信主体，依据法律法规和相关规定实施联合惩戒措施。推动出台
维护民营企业合法权益、防止政府部门和国有企业拖欠中小企业账款
的有关制度，依法查处垄断行为，落实公平竞争审查制度，严肃处理
打击报复、限制或无正当理由终止业务往来等行为。
(二)加强政策支持。县财政部门对拖欠不还的镇(街道)，要减少
其相应转移支付等措施坚决推动清欠;对及时主动清欠款但短期内资
金紧张的，要通过库款调度等方式来予以支持。国有资产监管部门、
县金融办要指导企业加强往来账款管理，鼓励国有企业加入应收账款
融资授信体系，避免通过不正当方式挤占民营企业资金套利。县金融
办、财政局要引导商业银行等金融机构在不增加政府隐性债务规模前
提下，通过发放短期流动资金贷款等方式，依法合规解决拖欠问题。
县国有资产局要督促国有企业分类清理拖欠应付民营企业账款，加强
对拖欠账款行为的监督惩戒。
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