绿色金融政策推动、市场发展与工业绿色转型——基于甘肃省与全国各省的比较研究.pdf

甘肃金融

GANSUFINANCE

绿色金融政策推动、市场发展

与工业绿色转型

——基于甘肃省与全国各省的比较研究

◎徐婧刘玉

【内容简介】文章基于2020—2022年《中国地方绿色金融发展报告》数据，从政策推动和市场建设两个

层面研究甘肃及各省绿色金融发展特征，并使用面板固定效应模型，研究绿色金融影响工业绿色转型的机制和

效应。研究发现，从全国来看，绿色金融发展有效降低了工业能耗和二氧化碳排放量，而且节能效应更为显

著；从绿色金融政策推动和市场建设来看，二者的节能效应相似，但降碳效应中，金融市场的作用更为显著。

通过对甘肃省与其他各省的比较研究发现，甘肃省绿色金融政策支持力度较高，但政策的节能降碳效应低于全

国平均水平；绿色金融市场效应与全国平均水平相似，但金融市场规模相对较低。为有效提升甘肃省绿色金融

发展水平及转型促进效应，需进一步强化绿色金融服务供给的覆盖面和精准度，注重绿色金融政策对工业节能

增效的激励约束，持续推动金融产品创新，扩大绿色金融市场的有效供给。

【关键词】绿色金融政策；绿色金融市场；工业绿色转型

存量规模居全球第一。2022年境内绿色债券发行规模8746.58亿

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引言元，同比增长44%，余额达2.78万亿元。同时，绿色金融产品

质量不断提升，绿色贷款不良率低于银行业贷款不良率，绿色债

党的二十大报告强调，中国式现代化是人与自然和谐共生的券期限搭配更为合理，成本优势逐步显现。

现代化，要加快发展方式绿色转型，积极稳妥推进碳达峰碳中现有文献对绿色金融促进工业绿色转型的机制和效应进行了

和。绿色金融是贯彻新发展理念，助力工业绿色转型的重要支比较广泛的研究。首先，机制方面，已有文献从政策引导、融资

撑。自2016年中国人民银行等多部门联合发布《关于构建绿色约束和资源配置等不同角度进行了分析。政策引导渠道，绿色金

金融体系的指导意见》以来，我国逐步确立了绿色金融“三大功融通过出台相关政策，引导资金更多流向资源节约型和绿色环保

能”和“五大支柱”的发展思路，绿色金融市场规模不断扩大，型工业产业（王馨和王营，2021），通过合理设计金融产品，对

目前已形成绿色贷款、绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色信节能减排、绿色创新等绿色项目进行信贷政策倾斜和低息支持，

托、碳金融产品等多层次绿色金融产品和市场体系。截至2022激励工业企业进行技术研发、改造传统生产工艺，降低能耗，减

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年末，我国本外币绿色贷款余额22.03万亿元，同比增长38.5%，少污染排放，实现绿色转型发展（陈翊高，2022；文书洋等，

作者简介：徐婧，经济学博士，西北师范大学经济学院教授，副院长；刘玉，西北师范大学经济学院硕士研究生。

02/2024年第3期

COVERSTORY封面文章

区域经济增长具有重要的现实意义。本文相对

于现有文献的边际贡献体现在：基于《中国地

方绿色金融发展报告》数据，从政策推动和市

场建设两方面研究甘肃及各省绿色金融发展水