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徐州市城市消防专项规划说明书（2005-2020）

发表日期:2005-11-17点击量:400

第一章项目背景

一、本次消防规划编制的主要过程

（一）项目准备

2004年10月，徐州市规划技术服务中心、徐州市城市规划协会根据徐州市消防支队、徐州市规划局的要求，初步分析了新一轮的徐州市城市

消防规划修编的必要性，提出了基本思路和前期工作的建议。

（二）资料收集与现状踏勘

2004年10月初，徐州市城市消防规划项目编制组正式成立。

2004年10月中旬，项目编制组开展基础资料收集和现场踏勘。

（三）纲要编制阶段

徐州市规划技术服务中心2004年11月初完成初步调研后，11月下旬日向徐州市消防支队及徐州市规划局作了工作纲要汇报，主要是规划设

计的构架，工作思路及工作方法。（成果以文字为主）

（四）方案比较阶段

2005年2月底初步方案汇报，主要汇报消防工程现状存在的问题，问题的初步解决方案的设计构想。（成果以图纸、表格为主）

（五）成果编制阶段

2005年4月上旬，汇报消防规划的各项成果。

2005年4月底，提出规划设计成果并通过项目验收。

二、本次消防规划的工作方法与技术路线

（一）规划背景

在各种自然的和人为的城市灾害中，火灾是发生频率最高、涉及面最广、突发性强、造成大量物资财产损失和人身伤亡、对社会影响很大的

灾害之一。随着国民经济和城市建设的飞速发展，火灾对人类的危害越来越大。近年来，我国每年火灾直接经济损失达人民币12～15亿元，

死伤人数达8000～8700余人。国外更为突出，以美国为例，每年火灾直接经济损失达25～30亿美元，死伤8000～9000人。火灾不仅给国家

财产和公民人身、财产带来了巨大损失，还在一定程度上影响了经济建设和社会稳定。为吸取火灾给人们留下的深刻教训，在进行城市总体

规划编制的同时，应同时编制科学合理的消防规划，以适应现代城市消防防灾救灾的需要，把城市火灾减少到最低限度。

（二）规划技术路线

回顾上版消防规划的执行情况，实事求是地研究和总结徐州市消防建设的经验与教训，为新一版消防规划提供客观依据。

借鉴全国大中城市的消防规划修编经验，结合徐州特定的自然、历史、人文景观，确定城市战略地位，把握城市性质与规模。应用系统分析

及系统优化、动态分析等技术手段和方法，以人为本，坚持可持续发展理念，强化规划的适应性、前瞻性和可操作性。

组成联合规划工作组，注重多机构合作，以期发挥各自研究领域的专业技术特长，形成联合技术实力，提高规划质量。

（三）规划工作方法

通过对现状资料和现状问题的研究，设计使用GIS分析手段，将图表数据和图像数据紧密结合；采用定量分析，取代定性分析；通过系统分

析和系统优化，数据动态链接等技术来解决消防规划过程中的问题。为徐州市消防建设合理、有序的发展，提供了有益的参考。

三、规划依据、期限和范围

（一）规划依据

1、《中华人民共和国城市规划法》

2、《中华人民共和国消防法》

3、《消防改革与发展纲要》

4、《城市消防规划建设管理规定》

5、《企事业单位专职消防队组织条例》

6、《江苏省消防条例》

7、《徐州市城市总体规划》（2003—2020）

8、《建筑设计防火规范》（GBJ16—87）（2001年版）

9、《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045—95）（2001年版）

10、《城市消防站建设标准》

11、《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156—2002）

(二)编制消防规划的期限：

近期2005—2010年

远期2011—2020年

远景2021—2050年

（三）编制消防规划的范围。

徐州市城市消防规划的范围，同于徐州市城市总体规划范围（2003——2020），以主城区范围内为主即：东含大黄山、大庙镇，西至卧牛山

煤矿，南至连霍高速公路（不含铜山新区），北抵茅夹铁路、大运河的地域，总面积581平方公里。（见图一）

四、城市发展的历程和上版城市消防规划的问题

（一）城市自然、历史、现状特点

1.地理位臵

徐州市位于江苏省北部，苏、鲁、豫、皖四省交界处，北距山东济南270公里，南距南京290公里，东离连云港200公里，西离河南郑州280

公里。北邻济宁、枣庄两市，东与连云港接壤，南接宿州，西与商丘相连，徐州东西长约210公里，南北宽约140公里，总面积112