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淳安县威坪镇淳安县威坪镇淳安
“拆”出发展空间，创造更美“威坪山水”
——访淳安县威坪镇党委书记洪余良
记者：位于淳安西北部、两面均濒临千岛
湖的威坪镇，是昔日淳安之古镇，多年来，桑
蚕产业一直是威坪镇的主导产业，工业却成为
其短板。为打造生态宜居、生态农业、生态工
业、生态休闲为一体的工贸型生态城镇，威坪
镇不仅需要改善城镇形象更需要科学合理的布
局。据了解，威坪镇通过“三改一拆”工作“拆”
出了发展空间。
洪余良：改革开放以来，经济快速发展，由
于利益驱使、政府管理不到位等，我镇和其它地方
一样，出现了大量违法违规建筑。如今，通过“三
改一拆”工作的推进，我们改出了集镇形象，拆出
洪余良现场指导“富丽乡村”建设
了发展空间。
我们拥有铁的决心。在“三改一拆”和“无违我镇严格落实责任、严格兑现奖惩。明确镇村两
创建”工作取得阶段性胜利的基础上，坚决摒弃“过级责任人，把“三改一拆”和防违控违工作纳入
关论”思想，牢固树立“三改一拆”和“无违创建”联片包村工作的重点，严格落实新建房屋“四到场”
永远在路上的观念，以铁的决心打好这场持久战，和“挂牌施工”制度，广泛接受群众监督，落实
把“三改一拆”和“无违创建”成果的巩固与提升举报措施；制定出台相关考核政策，将其纳入镇
城镇品位、建设滨湖新镇、加快经济转型升级、健村两级干部考核内容，对防违控违力度大、效果
全城乡建设管理长效机制相结合。好的，设立经费进行奖励，同时建立违法建筑责
我们有铁的手腕。对违法建筑始终坚持“敢碰任倒查机制，对整改工作不力、防违控违工作不
硬、啃骨头、零容忍”。2014年，在完成对违建“存到位、巡查流于形式的相关工作人员进行约谈问
量”的处置后，我镇就出台相关防违防控细则，对责，追究责任；积极落实国土资源管理“一镇（乡）
建房审批程序作了明确规范，绝不放松对“增量”一所”新模式措施，严格管控违法建设行为、规
的打击力度，继续坚持并完善班子成员联片，包村范建设管理秩序。
干部、包村常态化巡查机制，保持“控新”高压态记者：据了解，为了做好“三改一拆”工作，
势，做到及时发现、及时制止、及时查处，将新增威坪镇使尽了“浑身解数”。请您介绍一下你
违法建筑控制在萌芽状态。们有哪些值得借鉴的经验？
最后是铁的制度。结合“无违创建”工作，洪余良：在具体拆迁工作中，我们及时建立
HANGZHOU2015.10
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工作领导小组，层层宣传发动，造浓舆论氛围，95%以上的工作量。在中心村建设上，一方面重
定期监督检查。工作分工上，注重各工作片和业视解决原唐村中心村拆危拆旧遗留的问题，另一方
务线的结合；在工作片上充分发挥“三认”服务面重视拆危拆旧工作的再推进、再提升。在精品村
机制作用，要求包村干部到村走访服务时，加强和富丽乡村建设上，在规划编制和项目计划确定环
政策宣传和摸底调查，做到及时发现问题，快速节，就把拆危拆旧、村庄整治作为首要任务，率先
解决处置；在业务线上充分发挥归口管理职能，实施。
如镇工办负责做好旧厂区改造的
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