化学农药环境安全评价试验准则 第16部分：土壤微生物毒性试验-编制说明.pdfVIP

《化学农药环境安全评价试验准则

第16部分：土壤微生物毒性试验》

国家标准编制说明

起草单位：农业农村部农药检定所

负责人：袁善奎

联系电话：010

邮箱：skyuan76@

一、工作简况，包括任务来源、制定背景、起草过程等；

（一）任务来源

根据国标委发[2023]64号国家标准化管理委员会关于下

达2023年国家标准制修订计划的通知（2023年12月28日

发）第390项，由农业农村部农药检定所主持承担GB/T

31270.16-2014“《化学农药环境安全评价试验准则第16部

分：土壤微生物毒性试验》”的修订工作，项目周期12个月，

计划T-326。

（二）制定背景

化学农药对控制病、虫、草害，保证农作物高产发挥着

巨大的作用，但同时也可能对生态环境造成不容忽视的污染

和危害，甚至对人类健康产生严重威胁。1992年，联合国环

境与发展大会已将有毒化学品列为21世纪全球七大环境问

题之一，农药对生态环境的污染危害已成为全球广泛关注的

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重大环境问题，农药的安全性（包括环境和人体健康）管理

也已逐步成为全球农药管理的重点。

为了加强农药的环境管理，以便在使用农药的同时保护

日益脆弱的生态环境，世界各国都加大了监管力度。农药环

境管理的法律、标准不断完善，继英国于1952年首先颁布

了《农药环境预防条例》之后，美国于1972年制定了《联

邦环境农药法规》，联合国粮农组织于1981年颁布了《农

药登记环境指南》。对农药环境安全性作出评价，必须进行

一系列的试验。世界各国都非常重视试验准则的制订工作，

FAO于1989年重新修订了农药登记的环境试验基准指南；

OECD于1981年制定了化学物质（包括农药）的测试指南，

并随时加以修订。USEPA农药及有毒物质预防办公室

（OPPTS）在综合40CFR、NTIS及OECD测试指南的基础

上，提出了一套统一的生态影响测试指南，其目的就是为了

使各研究机构的测试结果更准确，更具可比性。

我国自1982年发布《农药管理规定》后，正式实施《农

药登记制度》，规定申请正式登记的农药产品需提供生态环

境资料。我国1989年国家环境保护局发布了《化学农药环

境安全评价试验准则》（简称原准则）。随着农药环境问题

研究的不断深入及农药国际贸易的不断扩大，对我国的农药

管理工作提出了更高的要求，农药环境管理的法律、标准不

断完善。因此，为了满足新世纪农药管理的需求，促进我国

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农药的国际贸易，加强与规范农药对生态环境的安全评价工

作，2014年制订并发布国家标准GB/T31270-2014《化学农

药环境安全评价试验准则》。《化学农药环境安全评价试验

准则》国家标准的制订，进一步完善我国农药环境安全评价

技术体系，通过农药登记前的环境安全性评价，从源头控制

农药对环境可能产生的污染。同时试验准则的标准化、规范

化，可保证试验结果的准确可靠及可比性。

据农业农村部测算，2020年我国水稻、小麦、玉米三大

粮食作物农药利用率为40.6%，其余大部分会通过各种途径

最终进入土壤中，从而对土壤中微生物活性等产生影响，为

明确化学农药对土壤微生物的毒性影响，2014年制订并发布

了相关的国家标准GB/T31270.16-2014《化学农药环境安全

评价试验准则第16部分：土壤微生物毒性试验》。我国2017

年4月1日颁布了新的《农药管理条例》，并于6月1日正

式实施。农业农村部6月21日公布了新的《农药登记管理

办法》，并于2017年8月1日施行。根据《农药管理条例》

《农药登记管理办法》的有关规定，农业农村部新制定了《农

药登记资料要求》，并于2017年11