县乡村三级维护社会稳定“日排查事化解零报告”机制(精简篇).pdfVIP

县乡村三级维护社会稳定“日排查事化解零报告”机制

县乡村三级维护社会稳定“日排查事化解零报告”机制

为进一步加强和创新社会管理，进一步化解社会矛盾纠纷，全力

维护社会和谐稳定，确保从源头上及时发现问题、解决问题，不断增

强工作的前瞻性、主动性、有效性，根据省、地和县委、政府的工作

要求，结合近年来各级各部门加强社会矛盾纠纷排查、化解的工作实

际，特制定《XX县、乡、村三级化解社会矛盾纠纷维护社会稳定日

排查、事化解、零报告》机制。日排查机制一、日排查指各乡镇、

县直各工作部门在加强和创新社会管理维护社会稳定工作中，立足于

属地管理范围、行业管理范围，对社会矛盾纠纷进行全方位的、常态

下的横到边、纵到底的矛盾纠纷排查。二、各乡镇建立村（社区）

矛盾纠纷排查、化解机制。以村（社区）群众工作室、村（社区）矛

盾纠纷调解室为平台，时时向乡镇排查上报各类社会矛盾纠纷。三、

乡镇、县直部门排查以领导干部接访、下访、回访、工作调研、村级

（社区）报送为基础，重点对涉及基本民生、征地拆迁、矿群矛盾产

权纠纷、水库移民、国企改制关闭破产、涉军群体、涉法涉诉、城管

交运、社会治安公共安全、特殊人群管理等十类问题进行排查。建立

乡镇或部门不稳定因素及突出矛盾纠纷排查台账。四、排查以月、

季度、半年多个时段为常态化工作。特殊时期、敏感时期（指国家、

省、地、县大型活动，重要会议期间），进行日排查、周排查、动态

跟踪排查。重大紧急情况随时发现随时报告。全面撑控社会矛盾和问

题。五、排查要在职责范围内逐案落实包案领导、责任部门、责任

人、化解时限，形成表格台账（即《XX部门不稳定因素及突出矛盾

纠纷排查表》）按时化解，并报县信访联席会议办公室（信访局）县

维护社会稳定办公室（政法委）分析、研判、汇总上报，纳入乡镇、

部门年度目标考核内容。事化解机制六、事化解指各乡镇、县直各

工作部门在加强和创新社会管理维护社会稳定工作中，立足于属地管

理范围、行业管理范围，对社会矛盾纠纷实施谁主管、谁负责的处

理、化解、稳控责任制。七、事化解坚持事要解决，注重预防的

原则，不断夯实源头预防和化解社会矛盾纠纷的工作基础。八、化

解方式充分运用行政、经济、法律、情感等综合措施进行。合理诉求

解决到位；不合理诉求教育、疏导到位；有过激行为或苗头问题的坚

持依法处置或有效稳控到位。九、事化解以四不放过为标准。即：

案情调查不清楚、调处不到位，不息诉、不息访不放过；教育、疏导

不到位不放过；依法处置、有效稳控不到位不放过；对部门或干部有

重大过错、导致严重非访及多次重复上访的责任追究不到位不放过。

十、对排查已化解的社会矛盾和问题，建立《XX部门不稳定因素及

突出矛盾纠纷排查化解反馈表》，反馈县信访联席会议办公室（信访

局）县维护社会稳定办公室（政法委）。零报告机制十一、零报告

指各乡镇、县直各工作部门在加强和创新社会管理维护社会稳定工作

中，立足于属地管理范围、行业管理范围，对社会矛盾纠纷重大信息、

不稳定因素、苗头性事件、风险性事件进行早发现、早报告制度。

十二、零报告实施日常重大信息报告和重要时期、敏感时期领导带班

值守的每天信息报告。报告按特急、急、一般、零的程度，进行电话

报告、文字报告、专题报告、表格报告等。十三、日常重大信息报

告接收单位是：县委办、县政府办、县信访联席办（信访局）县维稳

办。特殊时期、敏感时期的每天信息报告接收单位是：县信访联席办

（信访局）县维稳办。