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农村集体资产监管提质增效工作总结

农村集体资产监管提质增效工作总结

近年来，农村集体资金、资产、资源成为农民群众关注的热

点、焦点，也是农村基层干部产生违纪违法的主要诱因。加强对

农村集体所拥有的资产、资源、资金(简称三资)的管理，是认真

贯彻《省农村集体资产管理办法》和《财政部农业部关于进一步

加强和规范村级财务管理工作的意见》的具体体现。

一是做好基础工作.

(一)统一认识，加强领导

镇党委、政府多次就集体资产监管问题在两委会上进行研究。

06年底，我镇根据上级有关精神，针对镇村集体资产现状，成立

了镇集体资产监督领导小组，由镇长担任组长，统一协调，由纪

委书记任副组长，具体负责督促、检查、指导和协调。07年初，

我镇成立了以纪委为主体的镇集体资产监管办公室，配备主任，

副主任和工作人员，具体负责对镇、村集体资产管理的指导、服

务和监督的工作。各村也相应成立了监管小组。同时配备人员、

经费、办公场所，各项制度上墙，工作职责明确，镇集体资产监

管工作正式开始运作。为了提高干部群众对加强和规范镇、村集

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体资产管理的认识，我镇多次在村干部会议、镇干部会上强调该

项工作的必要性和重要性，广泛宣传集体资产管理的相关政策法

规。监管办公室也多次对村级监管员进行业务培训，努力提高依

法依规管理集体资产的水平。

(二)清产核资，摸清家底

我镇用两年(2007至2008年)的时间，按县纪委的统一部署，

在全镇开展了四项清理工作，期间填报各类报表26种，总结材料

8份，典型材料5份，整编资料5册4卷。清资产是集体资产管

理的基础工作，其主要任务是：清查资产、界定权属，重估价值，

核实存量，登记产权，建章立制。在镇党委、政府的统一领导下，

监管办组织人员对村所有资金项目进行清理清查，对资产、资源

进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清村资金、资

产、资源底子。全面清理账户、债权债务、收费票据、固定资产及

公有财产，并进行分类造册登记。规范账务账目，建立一套三资

账簿，包括总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记

账、固定资产登记簿和资源登记簿。并在村务公开栏公示，接受

群众监督。固定资产和资源性资产进行了盘点后，填写《固定资

产清查登记表》、《惠农资金清查登记表》、《货币资金清查登记表》，

较为全面详细核实帐内帐外资产及其实有价值。对资源性资产特

别是林业资源，按林改面积为基数，按照当前实际情况进行详细

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分类登记，并备份合同向监管中心备案，对一些面积，数量有疑

义的资源、产权，进行实地丈量、核实、界定。

(三)实事求是，合理处置

摸清家底后，监管办根据审核后的资产审批表对每一项固定

资产实有和虚有进行界定，由中心指导村做出财务调帐和销帐，

两年共盘点处置195万元的不实资产。对实际价值5000元以下的

固定资产，由村两委提出处理意见，经民主理财小组审核通过后

上报审批;对实际价值5000元以上的固定资产，由村两委提出意

见，经村民代表会议审议后予以公示，无异议之后，填写集体资

产处置审批表，经民主理财小组审核通过后上报审批。只有经过

这些程序，才能进行资产处置，处置结果张榜公布，并将处置结

果报镇监管办备案，会计服务中心调帐、销帐。

(四)明晰台帐，管好资产

通过对村级集体资产的清产核资，合理处置，各类经济合同

的清查、补签后，镇集体资产监管办根据审核后的资产呈批表，

对每一项固定资产及时做出帐务调整，根据资产资源盘点核实处

理后的实际情况建立经营性固定资产台帐、非经营性固定资产台

帐、经济合同台帐，详细登记每项资产、资源的数量、价值和当

前的管理使用情况，建立管理台帐，各种台帐一式两份，村级存

档一份，监管办存档一份，切实做到帐目清、底子明。在此基础

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上，我镇对所有村级经济合同进行了清理和规范，特别是对口头

合同重新履行了文本手续，并建立经济合同管理台帐。通过清理，

进一步规范各类经济合同350份，标的额50多万元，真正做到村

级资金来源清楚，依据清晰。

(五)、精心组织村干部离任经济责任审计

2008年认真执