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集装箱码头作业风险控制措施探讨

作者：李汉利

来源：《消防界》2018年第12期

摘要：集装箱码头作为物流链的重要环节，在物流行业发展以及地区经济提升上均具有十

分重要的作用和影响。尤其是在物流业快速发展并且物流运输规模不断扩大的情况下，进行集

装箱码头作业风险控制研究，促进集装箱码头在物流业服务水平的提升，推动地区经济发展，

具有十分显著的作用和意义。

关键词：集装箱码头；作业风险；控制措施；研究

物流业发展中，集装箱码头作为物流链条的重要环节，也是实现集装箱转运的中心，在货

物运输以及物流业发展中具有非常重要的地位和作用。尤其是在世界性经济发展与各国之间贸

易往来不断加强的情况下，我国物流航运的快速发展，使得集装箱码头规模以及作业内容不断

扩大，在市场经济发展中的地位影响也越来越显著。下文将在对集装箱码头作业风险及风险评

价分析基础上，结合实例，对集装箱码头作业风险及控制措施进行研究，以供参考。

一、集装箱码头作业风险及评价分析

（一）集装箱码头作业流程与风险分析

集装箱码头是集装箱转运的中心，同时也是实现集装箱运输中水运与陆运连接的重要节

点，是集装箱船舶进行停靠以及集装箱装卸、货物转运的重要作业场所，在集装箱运输以及物

流业发展中具有较大的作用和影响。现代物流业发展中，随着集装箱码头规模以及业务范围的

不断扩大，他不仅能够实现集装箱运输，而且支持海、陆等多种形式的交通物流联运，而且集

装箱码头作业的特殊性与复杂性也更为显著。对于集装箱碼头作业过程可以看作是一个较为复

杂的大型作业系统，该系统是以完成集装箱在各个环节转运为目的，并且其作业流程结合集装

箱转运往的性质区别，包括进口作业与出口作业两项不同的作业流程。其中，集装箱码头进口

作业流程包含集装箱转运至码头泊位、转送到集装箱码头堆场以及离开集装箱码头、达到货物

目的地等过程环节；而集装箱码头出口作业流程主要包含集装箱码头根据船舶公司或者是船舶

代理靠泊船只的名称、船舶代码、航次、停泊时间、预计装载数量等信息，进行相应的船舶泊

位以及装船计划制定，以确保集装箱码头的出口作业顺利完成的过程。如下图1所示，即为集

装箱码头出口作业流程示意图。

一般情况下，集装箱码头作业开展中，作业风险主要是由作业生产中的不确定因素所导

致，进行集装箱码头作业风险的有效辨识，以减少其作业生产中风险问题的发生，确保集装箱

码头作业安全，对集装箱运输以及物流业发展十分重要。结合集装箱码头作业开展的区域以及

项目情况，以港内交通以及船上作业、重箱堆场作业、闸口作业、维修保养作业、船边作业、

加油站作业等作业环节存在的安全风险及事故问题相对较多。其中，港内交通作业环节，以集

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装箱码头作业交通安全事故发生最多，包括车辆相撞或者是人车相撞、车辆与码头设施相撞、

集卡甩尾或侧翻等；船上作业则以高空落物、作业人员掉江或高空坠落、撞箱、集装箱或舱盖

板压人等最为多见；此外，船边作业、闸口作业、维修保养作业、加油站作业等作业环节，也

存在较多的安全事故或隐患问题，对集装箱码头正常作业开展都存在着不利影响。如下图2所

示，即为集装箱码头作业的类型划分示意图。

（二）集装箱码头作业风险评价

进行集装箱码头作业风险，以进行有效的作业风险防控对策制定，对集装箱码头作业风险

进行有效控制，减少风险导致的人员及财产损失影响，在集装箱运输发展中具有非常重要的作

用和意义。

首先，集装箱码头作业风险评价作为其安全管理的一部分，也是保证集装箱码头作业安全

以及提升其作业安全管理水平的有效措施，为集装箱码头作业提供安全的生产作业环境和条

件，为作业安全管理的开展提供有效的依据支持。其次，集装箱码头作业风险评价，能够有效

帮助集装箱码头企业对其内部安全作业与生产情况进行了解，为集装箱码头安全作业监管部门

对集装箱码头作业与生产情况了解提供便利。最后，进行集装箱码头作业风险评价，也是明确

各作业人员安全作业职责以及明确集装箱码头作业风险问题的有效措施，有利于帮助集装箱码

头作业与生产中树立牢固可靠的安全生产与作业意识，提高集装箱码头作业的安全水平。此

外，在进行集装箱码头作业风险评价中，注意从政策性以及公正性、科学性原则出发，确保其

风险评价机制符合当地物流业管理以及货物运输发展的有关政策与规定，同时注意确保集装箱

码头作业风险评价的科