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城中村改造动员讲话稿

城中村改造,是由于城市化快速推进,在我国特殊的城乡二元体制中,

存在的一种城镇化现象,目前,全国各地均普遍存在。本文是店铺为大家

整理的城中村改造动员讲话稿，仅供参考。

城中村改造动员讲话稿篇一：

同志们：

去年，市委、市政府主要领导先后两次亲自召开旧城改造工作会

议，亲自安排部署，明确要求在xx年6月底前完成全市29个城中村

的无形改造任务，切实改善棚户区居民和城中村农民的生活环境。今

天，我们召开全区城中村无形改造工作动员大会，充分体现了区委、

区政府对此项工作的高度重视和大力支持。会议主要任务是安排部署

我区今后一段时期的城中村无形改造工作，动员全区上下进一步统一

思想，坚定信心，真抓实干，圆满完成市上下达我区城中村无形改造

各项工作任务。刚才，驰晔区长宣读了市委、市政府印发《关于城中

村无形改造工作有关问题的意见的通知》，小平主任宣读了区政府办

关于印发《渭城区城中村无形改造工作实施方案的通知》，公安分局、

农林局、渭阳办分别作了表态发言，我完全同意，请大家认真抓好落

实。下面，我再讲三点意见。

一、统一思想，提升境界，充分认识实施城中村无形改造工作的

重要意义

实施城中村无形改造是市委、市政府的重要工作部署，对于加快

推进城市化进程、提升城市品位、改善人居环境、构建和谐社会、推

进全区经济社会发展都具有十分重要的意义。

无形改造是城市建设的必然选择。我区14个城中村，虽然在地域

上融入了城市，但在户籍管理、土地资源利用、社会保障、医疗保险

等方面，还存在行政体制与管理机制混淆、整体规划严重滞后、缺乏

合理的利益分配机制等问题，严重影响了我区城中村的开发建设，也

极大地制约了城市经济的快速发展。实施无形改造，可以彻底消除城

市二元结构，将农民转化为居民，就地城市化，有利于群众生活水平

的提高;可以将农村管理体制彻底改造为城市管理体制，有利于城市统

一规划，提高城市管理水平;可以将集体资产按现代企业制度组建股份

制公司进行管理，有利于调动社区(村)的积极性，发展适合自己的产业;

可以对原来分散、零乱的土地资源进行集约调整，整合土地资源，有

利于加快城中村改造，推进城市现代化步伐。

无形改造是城中村改造工作的重要前提和保证，也是城中村有形

改造、和谐拆迁、文明拆迁的基础和条件。随着旧城改造工作的不断

深入，一些深层次的问题，如土地转性、村民的养老统筹、社会保障

等问题日益显现，制约了我区城中村改造的步伐。这些问题，是以往

拆迁过程中的薄弱环节，却是群众最关心的热点和焦点，直接关系到

群众的切身利益。实施无形改造，建立失地农民社会保障制度，就是

重点解决村民身份转变、集体经济体制改革、撤村建社区、集体土地

转性等问题，将村民纳入到城市就业和社会保障体系范围，让广大村

民真正融入到现代城市文明中，消除村民的后顾之忧，充分体现了科

学发展观和以人为本的思想。各相关部门、各办事处、各村组要充分

认识无形改造的重大意义，务必站在发展渭城、造福人民的高度，提

升境界，切实把思想统一到市委、市政府的重大决策上来，统一到区

委、区政府的安排部署上来，把城中村无形改造作为当前城市建设的

重点，集中时间、集中精力，迅速掀起无形改造工作高潮。

二、明确任务，突出重点，扎实做好城中村无形改造工作

按照市委、市政府的安排，我区涉及无形改造的城中村共有14个。

区委、区政府决定今年完成11个村的无形改造任务(上半年6个村，

下半年5个村)，明年6月底前全面完成剩余3个村的无形改造任务。

各办事处、各相关部门要严格按照区委、区政府的安排部署，突出工

作重点，抓早动快，扎实推进城中村无形改造各项工作。

一要广泛宣传动员。从现在起，渭阳办和各有关部门都要把宣传

工作作为无形改造工作的切入点和突破口，认真制定切实可行宣传工

作方案。除了积极采取组建宣传工作队、出动宣传车、发放宣传资料、

设立专门咨询点等多种形式外，还要通过集中培训，进一步明确无形

改造工作的方法和程序，尽快培养一批政策水平高、工作能力强的骨

干队伍，深入到村组、群众家中、面对面、点对点宣传无形改造工作

相关优惠政策和重要意义，从而激发群众对无形改造的关注和参与热

情，赢得村民及社会各界的理解和支持，为无形改造工作创造良好的

社会环境，努力在全区上下形成一个理解改造、支持改造、配合改造

的强大舆论氛围。

二要严格工作程序。“四个转变”环环相扣，