水电工程建设项目中甲供材料的管理.docx

水力

水力发电

第37卷第11期2011年11月

建-设管理

水电工程建设项目中甲供材料的管理

汪蔚荣，张小芳

(黄河上游水电开发有限责任公司工程建设分公司，青海西宁810000)

摘要；甲供材料在水电工程建设投资中占有较大比重。从合同基价约定、核算办法、过程管理等方面分析了甲供材料环节容易出现的问题，并结合工作实际提出了解决办法。可为今后合理制定甲供材料管理办法，控制工程投资提供借鉴。

关键词：甲供材料；水电管理；工程投资

ManagementonOwner-suppliedMaterialsintheConstructionofHydropowerProjects

WangWeirong,ZhangXiaofang

(TheEngineeringConstructionBranchCompanyofHuangheHydropowerDevelopmentCo.,Ltd.

Xining810000,Qinghai,China)

Abstract:Thecostofmaterialssuppliedbyownerintheconstructionofhydropowerprojectshasalargerproportiontototalinvestment.Theissuesinthemanagementofowner-suppliedmaterialsareanalyzedfromtheaspectsofcontractbaseprices,accountingmethodsandprocessmanagement,andthesolutionsarealsoproposedbasedontheactualexperiences.Themanagementpracticeswillprovidereferencestoowner-suppliedmaterialmanagementandinvestmentcontrolinthefuture.

KeyWords:materialsupplybyowner;hydropowermanagement;projectinvestment

中图分类号：TV512(244)文献标识码；B文章编号：0559-9342(2011)11-0007-02

水电工程的土石方开挖、混凝土浇筑、灌浆、金属结构制造安装等工程量大，投资比重较大，且质量精度要求高。为保证工程质量、安全、施工进度，控制建设投资，水电工程建设所需主要材料一般由业主统一采购并供应给承包方，即甲供材料，就是在签定施工合同时事先约定的由甲方(发包方)提供给乙方(承包方)使用的材料及设备。在实际工作中发现甲供材料管理存在一些问题，如材料基价、核算方法等。本文通过对甲供材料和水电管理中存在问题的分析，以期提出解决办法。

1甲供材料基价的约定

水电工程建设工期长，甲供材料领用、核算管理是一项长期、繁琐的工作。由于甲供材料过程管理中容易发生材料超领情况，因此甲供材料基价确定显得非常重要。

如果招标文件约定的甲供材料基价低于市场价，施工方会存在材料浪费、超领材料赚取差价等情况。事后竣工结算材料核算时虽能将超领材料量算出，但施工方以材料耗量超定额水平等种种理由推托，

对甲方管理造成被动。

在招标文件中甲方以接近于市场价，同时不高于现行《水电工程设计概算费用标准》中主要材料最高限额价格，约定甲供材料基价。这样既可提高施工方的综合取费，防止恶意竞争、低价中标，又可防止施工方超领材料赚取差价，减少甲方的甲供材料投资风险。

对于总价项目(如临时设施建设等),分项工程量甲方一般不做签证。因为如果对主要材料仍以甲供方式提供，材料核算无法确定最终应消耗量。因此，对总价项目的材料在招标阶段一般明确由乙方自行采购。

2甲供材料核算方法的约定

在合同谈判过程中，甲供材料核算方法是非常重要的一项内容。一般情况下，合同内项目根据投

收稿日期：2011-08-18

作者简介：汪蔚荣(1981—),男，青海湟中人，工程师，从事水电工程建设管理工作.

WaterPowerVol.37No.11

建一设管理汪蔚荣，等：水电工程建设项目中甲供材料的管理2011年11月

标文件中的消耗量核算；新增项目的消耗量应参照投标文件中类似的项目；没有类似项