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中铁十二局成兰铁路工程指挥部
安全风险管理办法与实施细则
一、总则
为了贯彻落实“安全第一，预防为主,综合治理”的安全生
产方针，实现对危险部位、场所、设施等不安全因素的危险预知
预控，确保安全生产，根据《安全生产法》《建设工程安全生产
管理条例》《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》等相关法律
法规，结合我标段的实际情况，制定本办法。
二、安全生产管理方针和目标
1、安全管理方针
安全第一、预防为主、综合治理；
以人为本、健全机制、落实责任；
强化管理、杜绝违章、消灭事故。
2、安全管理目标
①五无：无重大责任死亡事故、无重大行车事故、无特大交
通责任事故、无重大火灾事故、无锅炉压力容器及压力管道爆炸
及客运列车一般B类及以上责任事故；遏制“三违”行为和一
般事故。
②两控：重伤人数控制在0.5‰、轻伤负伤频率控制在10‰
以内。
③一确保：确保特种作业人员持证上岗率达到100%。
④一消灭：“一消灭”即：消灭职工因工责任死亡事故。
三、安全风险管理领导小组及其职责
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为保证本标段安全风险管理工作的有序开展，实现中铁十二
局成兰铁路工程指挥部的安全生产管理目标，结合现场实际情况，
决定成立中铁十二局成兰铁路工程指挥部的安全风险管理领导
小组，安全风险管理领导小组组成人员如下：
组长：王毅东
副组长：赵轶、孙福军、付国宏、杨景峰、邓云军、姚彦
利
组员：曹俊发、张正国、雷海鹏、范瑞明、马兴、马军、
严小明、王晓光、李宏晋、陈铁华、谷孝军、
杨卫、
郭晓俊、张建文、史鹏国、刘斌、曾英发
安全风险管理领导小组办公室设在安全质量环保部。
指挥部安全风险管理工作具体由安全总监杨景峰具体负责。
安全风险领导小组的主要任务是：定期召开安全生产会议，
分析安全生产形势，总结布置安全生产工作，定期开展安全生产
检查活动等。
各项目部成立安全风险管理领导小组，开展本项目的安全风
险管理工作。
实行项目部→架子队→工班三级管理。
各项目部设1名主管安全管理工作的副经理，设安全质量部，
并配足人员，负责安检工作；各架子队分别配置1名安全员；班
组设兼职安全员。
安全风险管理领导小组机构如图1：
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指挥长：王毅东党委书记：赵轶
副指挥长：付国宏安全总监：杨景峰副指挥兼总工：孙福军总经济师：邓云军总会计师：姚彦利
工程部安质环保部计划合同部财务部物资设备部中心试验室综合办公室
部长：谷孝军部长：李宏晋部长：任立立部长：姚彦利部长：郭晓骏主任：曾英发主任：史鹏国
第一项目部第二项目部第三项目部
经理：曹俊发经理：雷海鹏经理：严小明
书记：汤世平书记：马兴书记：马军
技术主管：张振国技术主管：范瑞明技术主管：王晓光
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图1安全风险管理领导小组机构
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四、危险源的分类、分级
危险源风险级别分为一般风险和重大风险两级
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