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行政审批局创新服务工作经验特色亮点汇报

一、深化流程再造，政务服务水平进一步提高。（一）深化“一

门”改革，群众办事更方便。牵头对x展示交易中心进行整体租赁、

改造，在全市率先建成位居全国区县一级政务大厅（市民中心）前列

的现代化市民中心，整合进驻行政审批服务、公共资源交易、税务、

不动产、社保、医保、婚姻登记等X处办事场所，共设置服务窗口X

个，进驻各类事项X项，进驻部门X个，进驻工作人员X人，真正实

现企业群众办事“只进一扇门”“一次就办好”。

（二）深化“一章”改革，审批效率更高效。创新推出“独任审

核制”，改变过去“窗口受理、科长审查、局长核准、会议研究”的

审批惯例，实行“窗口受理、科长核准”的“独任审核”模式（即取

消领导核准、会议研究等环节，使审批不出科室即可完成）。目前，

X.X%的行政审批事项实行“独任审核制”，审批效率提高X%以上。

（三）深化“一窗”改革，事项办理更便捷。全面推行行政审批

无差别“一窗受理”，设置“一窗受理”窗口X个，统一制发证窗口

X个，档案查询窗口X个，将X项事项全部纳入，实现“一窗通办”，

企业、群众抽一个号，到一个窗口，即可办理所有审批事项，极大方

便了群众办事。

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（四）深化“一网”改革，网上办事更快捷。实现全省首个政务

大厅（市民中心）XG移动网络全覆盖，建立“秒批”和“不见面”

审批服务事项清单，设立X小时自助服务区，终端可自助申报事项X

项，为群众提供X小时“不打烊政务服务”。截止目前，审批局共办

件X件，其中网上办理X件次，占比X.X%。

二、加快机制创新，行政审批效率进一步提升。（一）扎实推进

行政审批“一事全办”改革。对于涉及两个以上部门的关联事项按链

条进行梳理整合，将“多事多流程”整合为“多事一流程”，选取群

众、企业关注的高频事项，首批确定事项目录X项，逐一编制服务指

南，为企业群众提供“一事全办”主题式服务。以开设小型日用百货

店为例，“一事全办”改革前，最长需X个工作日办结，推行“一事

全办”改革后，当天即可办结，审批效率大幅提高。

（二）在全市首推告知承诺制改革。制定印发了《关于推行行政

审批告知承诺制度的实施意见（试行）》，确定了X大项X小项纳入第

一批实行范围，将“批前审查”改为“批后监管”，申请人书面承诺

其符合条件，即可当场取证，审批效率大幅提高。今年以来，通过告

知承诺制取得相关许可证共计X个，其中办理食品经营许可X个，公

共卫生许可X个，特殊工时X个，普通货运X个，网络货运X个。

（三）加快推进工程建设项目审批制度改革。优化完善工程建设

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项目“模拟审批”，加速办理棚户区改造项目人防审批。为棘洪滩街

道后海西社区、大惜福镇街道河湾社区、夏庄街道王家泊子社区等X

个棚户区改造项目办理人防手续。推进市重点项目“新机场高速连接

线”的林木采伐手续和石油天然管道保护范围内特定施工作业审批的

办理，完成有关现场踏勘和公示程序，进入审批流程。

（四）持续深化商事登记制度改革。实行企业设立、变更、注销

登记及备案等业务“零见面”审批，进一步精简企业开办环节，压缩

企业开办流程，开办环节由X个压缩至X个，实现了企业开办X个工

作日办结。今年以来X区新增市场主体X户，其中新增企业X户，同

比X.X%。截止目前，X区实有市场主体X户，其中企业X户，同比增

长X.X%。

（五）积极实施基层“一窗”改革。制定印发《关于