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在全市老龄工作委员会全体会议上的讲话

同志们：这次会议是市老龄工作委员会成员调整充实后的第

一次会议，主要内容是传达贯彻全国、全省老龄工作会议精神，总结

前段时间工作，安排部署下一步的工作。刚才，开义同志传达了中央、

国务院的有关文件精神，韩承祥同志传达了省老龄工作会议精神，汇

报了全市老龄工作情况并就今后的工作重点作了发言，大家对要议定

的事项分别发表了意见。下面，我讲几点意见：二、健全老龄

工作机制，确保老龄工作“五落实”各级各有关部门要进一步理

顺老龄工作关系，确保机构、人员、经费、办公场所、活动场地“五

落实”。一要建立健全老龄工作机构。乡（镇、街道）、村（社区）

要明确具体工作人员，使老龄工作形成网络。二要规范各类老年群众

组织的管理。按照工作职责凡是涉及老年性群众组织（协会），要统

一归口到各级老龄办管理。市老龄办要加强对老年群众组织的业务指

导和组织协调，规范其行为，促其健康发展，真正实现在老龄工作机

构管理下的自管自治、自我服务、服务于社会的功能。三要进一步加

大老龄工作的投入。按照上级有关规定市上将按部门预算程序加大老

龄事业和老龄工作经费的投入，区县要结合经济社会发展以及老龄工

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作实际，视财力和工作状况，加大对老龄工作的投入。四是各级都要

切实落实老龄工作的办公和老年人文体活动场所。乡（镇、街道）至

少要设立1个老年活动室（站）或综合性的为老服务中心，努力办好

敬老院。

三、继续维权，确保老年人的合法权益老年人维权工作是老龄

工作的重要组成部分，各地各部门要认真抓好这项工作，切实维护老

年人合法权益。一是要深入宣传贯彻《老年法》，在全社会开展敬老、

爱老、养老、助老的传统教育。要进一步推进司法机关加强对老年人

的法律服务和援助工作，继续加强人民法院设立“老年人法庭”，加

大对涉老案件的执法力度。二是要认真贯彻执行《四川省优待老年人

规定》，搞好我市的敬老优待服务工作。要把老年人的好事办实、实

事办好。三是认真做好老年人来信来访工作。

四、扎实推进“六个老有”，努力开创老龄工作新局面一是落

实“三个到位”，确保老龄事业持续良好发展。首先是认识和工作落

实到位。老龄工作是党和政府的一项重要工作，是社会公共事业的重

要组成部分，是实现小康社会和现代化社会的一项基础性工作，不仅

事关全市64万老年人的切身利益，同时事关我市经济社会健康、持

续发展和社会的稳定。各级各部门务必引起高度重视，加强领导，切

实把老龄工作摆上重要的议事日程，纳入本地区经济和社会发展的总

体规划，统筹安排、同步检查、同步考核。市老龄委员会各成员单位

要主动配合、相互协作，以务实的态度，讲求实效的作风，把市委、

市政府《关于加强老龄工作的意见》和《宜宾市老龄事业发展“十五”

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计划纲要》落到实处，推动老龄工作的稳步发展。其次是机构落实到

位。各单位要明确分管老龄工作的领导，明确老龄工作的办事机构和

办事人员及职责，做到总体工作有人抓，具体事情有人办，老年人的

事情有人管。要把老龄工作与党建精神文明工作相结合，建立县、乡、

村三级老龄工作网络，落实工作责任制。各级要采取多方筹集资金，

多种合作形式加大对安老养老设施建设的投入。通过怡养院、老年公

寓、老年大学、老年活动室（站）或综合性的为老服务中心等形式，

努力把老年人的事情办好。二是强化“三个”服务，不断提高老龄工

作的水平和质量。首先是强化政策法规的服务。市老龄办要综合协调，

深入基层，调查研究；对群众反映的热点、难点问题，要及时研究相

应的对策措施，为市委、市政府解决老龄工作有关问题提供决策依据，

同时协调督促有关方面落实解决，在政策法规上为指导全市老龄工作

提供服务。其次是强化舆论宣传服务。各新闻媒体要广泛宣传本地区、

本部门、本单位尊老、爱老、养老、助老的先进典型；同时，要披露

鞭鞑虐待老人的反面典型。市老龄办要继续办好《宜宾老龄》刊物，

充分发挥其优势，介绍老龄事业的情况，宣传老龄工作的经验，促进

全市老龄事业的发展。再次是强化基础设施建设。各级要整合老龄工

作的资源，依托“星光计划