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县域金融理论FINANCE

北京绿色金融创新发展路径研究

□谈旭

[摘要]金融业是北京的支柱性产业，因此，北京的绿色金融发展水平也处于全国前列，但

仍然存在绿色金融相关政策力度不大、绿色金融产品种类单一、缺乏合作机制、绿色金融相关人才

不足等问题。要创新绿色金融产品，加大绿色金融考核激励力度，完善绿色金融发展体系，大力培

养和引进绿色金融人才等，为首都经济绿色低碳发展注入新动力。

[关键词]绿色金融；绿色经济；首都经济

[作者单位]首都经济贸易大学

高质量发展是全面建设社会主义现代化《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指

国家的首要任务。随着我国经济进入高质量发导意见》明确提出，未来5年，国际领先的金

展阶段，转变经济发展方式是必然选择。党的融支持绿色低碳发展体系基本构建；到2035

二十大报告提出“加快发展方式绿色转型”，年，各类经济金融绿色低碳政策协同高效推进，

并强调要完善支持绿色发展的财税、金融、投金融支持绿色低碳发展的标准体系和政策支持

资、价格政策和标准体系，以更相匹配的绿色体系更加成熟，资源配置、风险管理和市场定

金融供给更好地助力绿色发展。价功能得到更好发挥。

金融是经济和社会发展的核心要素之一，

绿色发展离不开绿色金融相应支持。绿色金融北京绿色金融发展现状

出台了一系列绿色金融支持政策。

为经济发展方式绿色转型，实现可持续发展提2017年，

供动力。党的十八大以来，党中央、国务院高北京市金融工作局发布了《关于构建首都绿色

度重视绿色金融发展，着力完善制度框架和激金融体系的实施办法》，《办法》从加快绿色

励政策，为绿色金融提供了良好的政策环境。金融体系建设、加强金融业绿色创新发展、支

在制度建设方面，2016年，中国人民银行等持绿色企业上市融资、大力发展绿色债券、开

七部委联合印发《关于构建绿色金融体系的指发绿色证券化产品等十二个方面提出了指导意

导意见》,为我国绿色金融发展做好了顶层设见。2021年9月，人民银行营业管理部发布

计，标志着中国成为全球首个建立系统性绿色了《金融支持北京绿色低碳高质量发展的意

金融政策框架的国家。地方政府及市场主体积见》，该《意见》从货币信贷引导、直接融资

极配合，充分发挥主观能动性和创新精神，形体系、保险市场促进、金融机构组织体系和产

成了推动绿色金融发展的重要原动力。2017品服务体系搭建等八大方面提出32条措施。

年6月12日，浙江、江西、广东、贵州、新2022年9月，北京市地方金融监督管理局等

疆5省（区）的8个市（州、区）获批建立绿部门联合发布了《“两区”建设绿色金融改革

色金融改革创新试验区，探索具有区域特色的开放发展行动方案》，该《方案》旨在将绿色

绿色金融发展模式，以绿色金融服务地方经济金融发展与北京“两区”建设紧密结合，构建

绿色转型。2024年，中国人民银行、国家发以改革开放为动力、以创新引领为特色、以低

展改革委、工业和信息化部、财政部、生态环