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2023年船舶港内安全作业管理办法

船舶港内安全作业管理办法

第一章总则

第一条为了维护船舶港内的安全秩序，保障人员和设备的安

全，促进船舶港内作业的有序进行，根据相关法律法规，制定本

办法。

第二条本办法适用于所有船舶港内的安全作业管理，包括船

舶装卸作业、货物搬运作业、设备维护作业等。

第三条船舶港内的安全作业管理应坚持安全第一、预防为主

的原则，通过科学管理和技术手段，做到事前预防、事中控制、

事后整改。

第四条船舶港内的安全作业管理应遵循国家安全生产法律法

规的规定，制定相应的管理制度和操作规程，健全安全管理体

系。

第五条船舶港内的安全作业管理应加强对作业人员的教育培

训，提高其安全意识和技能水平，确保其能够正确操作设备、运

行工具并及时处理突发事故。

第六条船舶港内的安全作业管理应依法建立安全监管机构，

加强对港口内各项安全作业的监督检查，及时发现和纠正安全隐

患，保障安全生产。

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第七条船舶港内的安全作业管理应与相关单位和部门建立联

动机制，共同推进安全管理工作，做好应急救援工作，确保港口

的安全稳定。

第二章安全管理制度

第八条船舶港内的安全作业管理应制定相关的管理制度，包

括港口安全管理制度、危险品管理制度、作业人员管理制度等。

第九条港口安全管理制度应规定港口内的安全责任人、安全

组织机构、安全检查和巡查制度、事故报告和处理制度等。

第十条危险品管理制度应规定危险品的存储和运输要求、应

急预案、危险品事故的处理程序等。

第十一条作业人员管理制度应规定作业人员的培训要求、工

作记录和交接班制度、作业安全规范等。

第十二条港口内设立作业区域划分标识，明确各个作业区域

的功能和作业范围，标识清晰可见。

第三章安全教育培训

第十三条港口应定期组织对作业人员进行安全教育培训，包

括安全意识教育、安全技能培训等。

第十四条安全教育培训应根据不同作业岗位和工种的特点，

制定相应的培训计划和培训内容，确保培训的针对性和实效性。

第十五条港口应设立安全培训机构或委托专业机构进行安全

培训，培训内容包括运输安全、作业操作规范、应急救援知识

等。

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第十六条港口应建立作业人员培训档案，记录培训情况和考

核结果。

第四章安全监管与检查

第十七条港口应建立安全监管机构，负责对船舶港内的安全

作业进行监督检查。

第十八条安全监管机构应定期进行安全检查，重点检查港口

内的安全设施设置、作业操作规程执行、安全隐患排查等。

第十九条港口应加强对危险品的监管，确保危险品的存储、

运输和处理符合相关的法律法规要求。

第二十条港口应建立安全事件的报告和处理制度，对发生的

安全事故和事故隐患进行及时报告和处理，并追究相关责任人的

责任。

第二十一条港口应定期组织内部或外部的安全审核，评估港

口的安全状况，及时纠正存在的安全问题。

第五章应急救援

第二十二条港口应建立健全应急救援机制，设立专门的应急

救援队伍和装备。

第二十三条港口应制定应急救援预案，明确各级应急救援组

织的职责和任务，确保应急救援能够迅速响应和有效处置。

第二十四条港口应组织定期演练应急救援，提高应急救援队

伍的应急处置能力。

第六章法律责任

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第二十五条对严重违反船舶港内安全作业管理办法的单位和

个人，将依法予以处罚，并追究其法律责任。

第二十六条对因违反安全作业管理办法造成事故的单位和个

人，将依法承担相应的赔偿责任，并追究其法律责任。

第七章附则

第二十七条本办法自发布之日起施行。

第二十八条对于已有的船舶港内安全作业管理制度和规章制

度，应与本办法相衔接，进行适当修改完善。

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