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2024年领导在煤炭产业调整会讲话

煤炭工业曾经为我市发展做出了巨大贡献，但随着煤炭资源的逐

渐枯竭，煤矿结构性矛盾日益突出，发展与环境保护的矛盾日趋尖

锐，煤炭产业结构调整迫在眉睫。为了确保我市煤炭工业可持续发

展，实现经济与社会、人与自然的协调发展，我认为应抓好以下几方

面工作：

一、建立政府主导型煤炭工业经济发展激励机制。

一是建立煤炭产业可持续发展基金制度。在我市行政区域内的各

类煤矿开采企业，按照可采储量和单位缴纳标准计征，重点帮助解决

职工失业等突出矛盾和社会问题。二是建立矿山环境恢复治理保证金

制度。由煤炭企业(采矿权人)缴存一定数量的保证金，企业所有、政

府监管、专户储存、专款专用，按照统一规划，用于矿区生态环境恢

复治理。三是对煤炭资源实行有偿使用，市场化运作。

二、加快煤炭产业结构调整步伐，实现煤炭产业规模化、集约

化、效益化。

一是立足资源优势和产业结构特点，加快改造提升。以年产____

万吨柴家沟煤矿、年产____万吨的耀州区照金煤矿、年产____万吨西

川煤矿和正在改扩建为年产____万吨的白石崖煤矿、秀房沟煤矿，五

大主力矿井建设为龙头，同时加快对小煤矿的重组、整合步伐，组建

几个区域性煤业集团，实行集约化开发经营，全面提高煤炭生产规模

化、集约化、效益化发展水平。二是在煤炭开采方面，采取科学先进

开采方法和工艺，大力提高煤炭资源综合开发和回收利用率。三是构

建以煤炭开采为基础的产业链。通过多元持股和与下游产业的企业联

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营等多种方式，积极发展煤电、瓦斯抽采利用、煤层气发电等高附加

值产业，取得节约资源、保护环境和增加效益的综合效果。

3、加大资源就地转化及资源开发力度，实现煤炭工业可持续发

展。

一是在减少污染物排放方面，积极实施清洁生产战略，拟在照金

建设年洗精煤____万吨洗煤厂一个，提高煤炭质量。二是在煤炭转化

方面，大力推进粉煤灰造纸、煤矸石发电、矿渣建材、煤层气开发、

水煤浆等资源综合利用。加快董家河工业园区煤矸石电厂项目的实施

及坡头工业园区粉煤灰造纸项目的尽快落实，全力促进华能电厂二期

工程建设及煤矸石发电厂建设，提高我市煤炭、煤矸石、劣质煤就地

转化率。三是在“三废”利用方面，最大限度实现废弃物再资源化。

四是在煤炭资源勘探开发方面，对于冶坪煤炭资源尽快开工建设，对

于待查的丰邑、耀西煤炭资源加快勘探进度，力争早日建设。建立小

型矿产资源开发利用方案的审查、备案制度。

2024年领导在煤炭产业调整会讲话（二）

尊敬的领导、各位来宾：

大家好！今天很荣幸能够在这个重要的场合发表讲话。首先，我

要感谢大家对我个人以及我们煤炭产业的支持和关注。同时，我也要

向在座的各位领导、专家学者、企事业单位代表和各界人士表示诚挚

的欢迎和感谢！

煤炭产业一直以来都是我国重要的能源产业，对我国经济社会发

展起着至关重要的作用。然而，随着国内外环境的变化和能源结构调

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整的要求，煤炭产业也面临着诸多挑战和困难。为此，我们必须深入

思考和研究，积极探索煤炭产业的转型升级之路。

首先，我们需要加大对煤炭资源的科学开发和利用。煤炭是我国

的重要能源资源，但是长期以来由于缺乏科学的管理和开发，导致了

资源的浪费和环境的破坏。我们将加大对煤炭资源的勘查和开发力

度，推进煤炭开采技术的革新，提高资源利用率和安全生产水平。

其次，我们要积极推动煤炭产业的结构调整和转型升级。当前，

我国正处于产业结构调整的关键时期，煤炭产业不再是唯一的能源选

择，我们需要通过加快发展清洁能源、推进煤矿企业的转型升级、加

强煤炭矿产地的生态修复等方式，实现煤炭产业的可持续发展。

同时，我们要倡导绿色发展理念，加强煤炭产业的环境保护。煤

炭产业长期以来被指责为重污染行业，在环境问题上承受了巨大的压

力。我们将加大环境治理和监督力度，鼓励煤炭企业加大环境保护投

入，倡导循环经济和低碳发展模式，建设绿色煤炭产业链。

另外，我们要注重人才培养和创新驱动发展。煤炭产业是技术密

集型产业，优秀的人才是煤炭产业转型升级的重要保障。我们将加强

高校和科研机构的合作，培养一批专业化、高水平的科研创新人才，

推动煤炭产业技术创新和产业链的升