2024年“党建引领、夯基惠民”食品安全社会治理工作机制.pdfVIP

“党建引领、夯基惠民”食品安全社会治理工作机制

为常态化开展莆田市“党建引领、夯基惠民”食品安全社会

治理工作，推进市场监管与社会治理有机融合，实现食品安全社

会共治，制定食品安全社会治理工作专班机制、部门力量下沉一

线监管机制、食品安全事件采集处置机制、食品安全事件流转机

制、食品安全“1+2+3+N”基层社会治理机制、食品安全治理会商

机制、网格单元协管员培训宣传机制等七项工作机制。

一、食品安全社会治理工作专班机制

市、县级市场监管部门都应当建立食品安全社会治理工作专

班（或者以领导小组、工作小组的形式），实行主要领导负总责、

分管领导具体抓、责任人员包落实的工作机制，专班内所有成员

要各尽其责，加强沟通配合，形成工作合力，切实提高食品安全

社会治理水平。

专班组长负责本单位食品安全社会治理全面工作。常务副组

长负责协助组长拟定食品安全社会治理的工作方案，提出并分解

工作任务，指导、协调、推进食品安全社会治理工作开展。副组

长负责在各自分管领域督促、推进食品安全社会治理工作开展。

领导小组下设办公室，负责综合、统筹、协调等食品安全社会治

理日常工作。业务科（股）室负责食品安全社会治理业务指导、

本级下沉人员食品安全事件录入和处置等工作。综合科（股）室、

内务科（股）室结合自身职责做好食品安全社会治理相关工作。

综合行政执法支（大）队负责本级下沉人员食品安全案件录入和

查办等工作。基层市场监管所负责本级下沉人员食品安全事件录

入和处置等工作。

二、部门力量下沉一线监管机制

市、县区、镇街市场监管部门积极组织本级监管力量下沉一

线，参与基层食品安全治理。镇街市场监管所结合日常监督检查、

专项整治、双随机检查等，下沉一线，深入最小单元开展食品安

全监督检查。市市场监管局、县区市场监管局（分局）的食品安

全监管相关科室、股室结合工作督查、双随机检查、飞行检查等，

下沉一线，深入最小单元开展食品安全监督检查。市市场监管局

综合行政执法支队各大队和仙游县市场监管局执法大队在各自

管辖区域内，下沉一线，深入最小单元开展食品安全案件查力、，

具体为：市局行政执法支队一大队下沉荔城区市场监管局辖区，

市局行政执法支队二大队下沉城厢区市场监管局辖区，市局行政

执法支队三大队下沉涵江区市场监管局辖区，市局行政执法支队

四大队下沉秀屿区市场监管局辖区，市局行政执法支队五大队下

沉莆田市市场监管局湄洲岛分局辖区，市局行政执法支队六大队

下沉莆田市市场监管局北岸分局辖区，仙游县市场监管局执法大

队下沉仙游县市场监管局辖区。

市、县区、镇街三级市场监管部门的下沉人员要监督最小单

元的食品生产经营者规范经营，对发现的食品安全问题，由下沉

人员采集问题信息及图片上传社会治理平台并自行办理，督促食

品生产经营者整改到位并反馈平台；对发现的案件线索，由执法

部门依法查处并反馈平台。上级市场监管部门下沉人员采集的食

品安全事件不得流转到下级市场监管部门办理，下级市场监管部

门要协助上级部门督促属地责任主体做好问题整改。

三、食品安全事件采集处置机制

食品安全事件采集的途径包括网格单元巡查、部门巡查、群

众举报等。食品安全事件采集上报后，社会治理平台依据工作流

程进行处置。所有食品安全事件应当闭环处置，做到件件有结果、

件件有反馈。

（一）网格单元巡查及事件处置。网格单元协管员巡查辖

区的食品生产经营者，发现食品安全问题的通过惠民宝APP的

“党建引领夯基惠民”模块采集问题信息、图片等上传社会治理

平台。网格单元协管员能够协调解决的问题在网格单元内自行解

决；解决不了的，依托平台流转至市场监管部门处置。

（二）部门巡查及事件处置。各级市场监管部门下沉一线

参与基层食品安全治理的人员通过惠民宝APP的“党建引领夯基

惠民”模块采集问题信息、图片等上传社会治理平台，并及时处

置反馈。未发现问题的，或者无法通过惠民宝

APP的“党建引领夯基惠民”模块采集问题的通过莆田市智慧市

场监管平台上的综合监督管理系统闭环处置，再共享至社会治理

平台。

（三）群众举报及事件处置。群众通过“邻里家家亲”微

信公众号或惠民宝APP中“邻里家家亲”的“社情我来说”模块

举报食品安全问题上传社会治理平台，平台流转村居食品安全协

管员办理，村居食品安全协管员能解决的及时处置，解决不了的

通过平台流程转到市场监管部门处置。

四、食品安全事件流转机