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公共安全风险防控与应急技术装备剖析

1、共性基础科学问题

1、1重大事故灾难次生衍生与多灾种耦合致灾机理与规律研究内容：以大

尺度火灾、爆炸、危险化学品泄漏和地磁暴灾害等灾害为重点，研究公共安全风

险防控及智能化监管模式；研究重大危险源识别评价、监测预警理论与管控机制，

复杂环境条件下重大事故灾难的多物理场耦合演化模式；研究重大事故灾难次生

衍生的灾害链模式体系与物理临界条件，重大事故灾难次生衍生的动力学演化规

律与风险预测方法，多灾种并发作用下的事故灾难演变规律与致灾机理；研究重

大突发事件人群时空分布稳定态量化模型理论，重大事故灾难风险评估理论。考

核指标：建立重大事故灾难次生衍生与多灾种耦合致灾的理论体系；形成基于多

信息融合与大数据挖掘的重大危险源监测与次生衍生事故预警技术不少于4项，

形成开放空间大尺度火灾、爆炸和危险化学品泄漏及其次生衍生的演化模拟技术

及人群管控技术不少于5项，形成油气管网和电网地磁暴灾害风险评估技术不少

于2项，建立重大事故灾难风险动态预测评估系统。拟支持项目数：1-2项。

1、2承灾载体灾变机理、风险评估与监测预警原理与方法研究内容：针对

承灾载体，研究城市典型突发事件的情景推演分析、城市综合风险预测与量化评

估、城市关键基础设施脆弱性与城市运行鲁棒性分析、城市安全保障等方面的基

础理论；针对既有建筑结构，研究典型灾害荷载作用下的快速大规模计算分析和

结构安全综合评价理论；针对隧道、地下洞群与管线等重大基础设施，研究高应

力、爆炸等复杂赋存与工程环境下的岩土体性能演化规律、岩土体与结构体的相

互作用机制和灾变机理、风险评估与监测感知及预警理论；研究不同重大基础设

施的安全相互依赖性和关联效应评价理论。考核指标：形成典型突发事件情景表

达与分析的理论体系，形成城市综合风险量化评估方法，提出城市安全保障的理

论模型；形成既有建筑结构和工程设施灾前、灾中、灾后安全性分析的快速大规

模计算新理论体系和快速重分析方法；形成复杂环境下重大基础设施承灾载体的

性能监测感知、风险评估与预警、动态调控与灾变防控等风险评估与监测感知及

预警理论，形成适用于重大基础设施风险评估与防控的国际、国家/行业标准和

规范（征求意见稿）不少于5项。拟支持项目数：1-2项。

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2、社会安全监测预警与控制

2、1重特大社会安全事件现场处置技术与装备研究内容：研发重特大社会

安全事件处置人员、重要装备综合防护技术与装备；研发面向重大聚集性群体或

针对个体恶性事件的单兵便携式驱散、失能技术与装备；研究警犬行为分析、训

练与评估技术、警犬搜捕技术、快速搜索物证技术、气味库建设与应用技术。考

核指标：形成新型耐暴力冲击、防爆炸冲击防护技术装备不少于2种，智能型防

暴移动警务工作平台不少于2套，车辆、枪支等重要装备的防护技术装备不少于

4种；形成的现场处置人员个体防护装备重量减轻率不低于15%；形成单兵小型

化便携式驱散、失能装备不少于4款；建立警犬嗅探能力评价方法，形成训练使

用行业标准/规范，建立人体气味库。拟支持项目数：1-2项。

2、2重要场所安全保卫关键技术研究研究内容：研究新一代危爆物品探测

与人体安检扫描技术；研究防暴狱、防脱逃关键技术；研究重要场所、要害部位

安全保卫与主动防范技术；研究低空、慢速、小型无人飞行器目标识别及无附带

损伤拦截毁伤技术与装备。考核指标：通过式危爆物品探测与人体安检的通过速

率不低于30人/分钟，平面尺寸不小于5毫米5毫米的危爆物品漏报率低于10%；

防暴狱、防脱逃关键技术，典型暴狱、脱逃行为检测漏报率和误报率低于5%，

在不少于5个看守所或监狱开展应用示范；研制的低空、慢速、小型目标无附带

损伤拦截毁伤设备发现距离大于4公里；制修订相关国家/行业标准（送审稿）

不少于4项。拟支持项目数：1-2项。

2、3立体化智能安全卡口研发与应用研究内容：研发通关人员多维特征信

息快速采集与危险意图研判技术和设备；研发通关车辆综合信息快速采集与快速

安检技术与设备；研发高通量场景下人体携带物品非接触式快速成像探测及行包

中管制物品自动探测技术和设备；研发基于通关人、车、物多维信息综合采集、

解析、研判的智能安全卡口监测预警平台；开展智能安全卡口集成应用示范。考

核指标：通关卡口人员信息采集维数不少于4种，形成特征行为数据采集