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市应急管理局2024年工作情况总结及2025年工作计划
一、工作情况总结
(一)牢固树立“三个意识”,绷紧安全生产之弦。一是坚持把党的政治建设摆在首位。严格落实“第一议题”制度和党委理论学习中心组学习制度,认真学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于应急管理工作重要指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”;按照《市委办公室关于进一步加强党委理论学习中心组学习管理的指导意见》(X办发〔2024〕X号)要求,制定并印发《市应急管理局党委理论学习中心组2024年学习计划》,今年以来,围绕安全生产主题开展集中研讨9次,进一步树牢了安全生产底线思维。二是按照上级部署推进专项整治行动。聚焦城镇燃气、自建房、危险化学品、消防、工贸等重点行业领域,深入开展安全生产专项整治行动,全市共成立7个检查组,抽查企业161家,发现各类问题隐患392处,整改率100%,处罚罚款金额165万元。推动全省生产经营单位重大事故隐患专项排查整治行动在X落地见效,全年完成重大事故隐患专项排查整治行动118项,重大事故隐患已全部整改完毕。三是紧盯重点时段开展安全风险隐患排查治理。制定印发《全市应急管理系统安全风险隐患大排查大整治专项行动方案》《全市应急管理系统保安全护稳定百日攻坚行动方案》,明确目标任务,细化具体措施,组织全市应急系统深入开展安全隐患大排查大整治。全市共成立督导检查组407个,督导发现问题隐患3662处,已整改3631处。启动安全生产大检查和百日攻坚行动,全市共成立检查组491个,检查生产经营单位1592家,发现问题隐患3904处,已整改3739处。
(二)健全“三大机制”,压实安全生产责任。一是建立健全责任体系。认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《省安全生产委员会关于进一步加强地方党政领导干部安全生产责任制落实工作的实施方案》《市党政领导干部安全生产责任制实施细则》,推动各级党委和政府以及有关部门落实安全生产责任,确保安全生产责任落实到位。出台《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的实施方案》,明确提出27条具体措施。与4个县(市、区)签订安全生产责任书,督促各级党委和政府以及有关部门落实安全生产责任。二是着力狠抓安全生产三年行动落实。全面开展安全生产问题大排查、大整治专项行动,编制《市安全生产问题大排查大整治专项行动总体方案》,明确总体要求、任务步骤和时间节点,持续开展安全生产问题大排查、大整治。召开5次专题会议安排部署安全生产工作,发动各类企业广泛参与排查整治。全市共成立156个专班,排查出1483处问题隐患,整改率为99.2%。三是推进行政执法改革,规范执法工作。将“每年不少于60%的执法力量用于监管执法”“查处一批典型案例”等要求融入绩效考核指标体系;推行行政执法“三项制度”(行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度);加强执法队伍建设,组织开展执法培训、业务考试等活动;结合实际制定印发《执法程序清单》和《执法文书范本》等文件,指导全市执法人员严格规范执法行为。
(三)严守“三道关口”,抓实安全管理工作。一是严格把好企业复工复产安全关。扎实开展全市安全风险研判暨矿山复工复产安全专项整治、全市道路运输领域安全专项整治等专项行动,全市共成立70个检查组,排查出安全隐患354处,整改率100%,保障了全市31家骨干煤矿全部复工复产。二是严格把好特殊时期安全监管关。出台《关于做好当前安全防范工作的通知》,针对不同时段安全风险特点,切实加强重点领域安全防范工作。汛期来临前组织开展汛期矿山安全专项检查,全市共检查矿山企业27家,排查出安全隐患35处,整改率100%。三是严格把好重点行业领域安全监管关。深入推进危险化学品、烟花爆竹、城镇燃气、自建房、消防、道路交通、渔业船舶等重点行业领域安全专项整治,全市共成立56个检查组,抽查企业161家,排查出安全隐患392处,整改率100%。
(四)聚焦“三个关键”,提升安全生产防范能力。一是强化应急值守和监测预警。修订完善全生产事故应急预案13个,编印应急应知应会手册1500余份;建立安全生产预测预警预防体系和判断评估指标体系,组建市级、县级应急救援队伍约280支,乡镇专兼职应急队伍900余支;在主要路段设置温度检测点27个、边坡护坡点145个;配备防汛物资合计1万余件(套),价值近600万元;在市县两级设立应急避难场所127个。优化完善全生产事故与自然灾害预警信息发布系统,确保灾害发生后8分钟内将预警信息传递给相关部门和企业。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,统筹调度指挥各类应急救援力量。今年以来,共接到报警信息365起,其中:视频监控报警364起
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