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2023乡农村集体“三资”清产核资工作方案范本

一、背景和目标

近年来，乡农村集体经济发展迅速，资产规模逐渐增大，但

也面临着一些问题，如集体资产清晰度不高、资产盘点不完整、

资产管理权限不明确等。为了规范和提升乡农村集体“三资”管

理水平，制定本工作方案，旨在推动乡农村集体“三资”清产核

资工作的顺利开展，更好地保护和利用集体资产。

二、工作范围和内容

1.工作范围

本次乡农村集体“三资”清产核资工作的范围包括全乡所有

农村集体经济组织和乡集体经济组织。

2.工作内容

（1）确权登记

对所有乡农村集体资产进行确权登记，包括土地、房屋、农

机具、集体建设的厂矿企业及基础设施等。

（2）资产清查

对已确权登记的资产进行清查，包括实地勘察、台账比对、

档案调阅等方式，确保资产清单准确无误。

（3）资产评估

对清查出的资产进行评估，根据市场价格和实际情况进行评

估，并形成评估报告。

（4）资产分类

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将评估完成的资产进行分类，如固定资产、流动资产、无形

资产等，便于后续管理和利用。

（5）资产管理

制定集体资产管理制度，明确资产管理权限和责任，建立健

全资产管理制度和内部控制机制。

（6）资产处置

根据资产管理制度规定，对无效、闲置或需要处置的资产进

行及时处置，确保资产的有效利用。

（7）资产监督

建立健全资产监督机制，通过定期检查、审计等方式，对资

产管理情况进行监督和评估，确保资产的安全和有效性。

三、工作步骤和时间安排

1.组织准备阶段（1个月）

（1）成立乡农村集体“三资”清产核资工作领导小组，明确

工作目标和职责分工。

（2）制定工作计划和时间安排，明确工作步骤和时间节点。

（3）组织培训会议，提高工作人员的法律法规知识和专业技

能。

2.确权登记阶段（3个月）

（1）组织农村集体资产确权登记，建立资产登记档案。

（2）完善现有资产登记台账，补充完善缺失的资产信息。

3.资产清查阶段（6个月）

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（1）组织资产清查工作，选派工作人员进行实地勘察和资料

调阅。

（2）逐项核对清查结果，修订并完善资产清单。

4.资产评估阶段（3个月）

（1）组织资产评估工作，选派资产评估师进行评估。

（2）编制资产评估报告，明确资产价值。

5.资产分类阶段（1个月）

（1）根据资产评估结果，将资产进行分类。

（2）制定资产分类明细表，便于后续管理和利用。

6.资产管理阶段（长期进行）

（1）制定集体资产管理制度，明确资产管理权限和责任。

（2）建立资产管理台账，定期对资产进行盘点和审查。

7.资产处置阶段（根据实际情况进行）

（1）根据资产管理制度规定，对无效、闲置或需要处置的资

产进行及时处置。

（2）确保资产处置程序合规、费用合理，维护集体利益。

8.资产监督阶段（长期进行）

（1）建立资产监督机制，规定定期检查、审计等方式对资产

管理情况进行监督和评估。

（2）及时发现问题，加强监督和管理。

四、组织保障和推进措施

1.组织保障

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（1）乡政府成立乡农村集体“三资”清产核资工作领导小

组，负责统筹协调工作。

（2）乡农村集体“三资”清产核资工作领导小组配备专职人

员，负责具体实施工作。

2.推进措施

（1）加强宣传教育，提高工作人员的法律法规知识和业务水

平。

（2）建立健全工作台账，实时掌握工作进展情况，并及时解

决工作中的问题。

（3）加强对责任单位和责任人的监督和督促，确保工作的顺

利进行。

（4）定期组织