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对内阁、军机处和皇权关系的再相识

一、清初内阁性质

二、军机处对权力安排产生的影响

三、清朝皇权加强的三个途径

长期以来,清史学界存在着两个特别明显的倾向,一是将清初(乃至明朝)内阁和专制皇权对立起来,认为雍正设立军机处的主要目的是通过减弱内阁(或议政王大臣会议)权力,以强化皇帝权威;二是将军机处和专制皇权等同起来,认为军机处设立以后,皇权得到了空前加强,皇帝的独裁统治因而得以长期维持。然而,从清朝政治运行的实际状况看,上述观点却颇值得商榷。本文将对此进行比较全面的探讨,主要围绕三个方面绽开:第一,清初内阁的性质;其次,军机处在清朝权力安排中的真正作用;第三,清朝