水利工程施工存在的隐患及解决方法.docx

128内蒙古水利2010年第2期(总第126期)

【项目管理】

水利工程施工存在的隐患及解决方法

李忠胜1,张强2,王美玲3

(1.乌拉特灌域管理局长济管理所,内蒙古乌拉特前旗014400;

2.乌拉特灌域管理局九排干管理所,内蒙古乌拉特前旗014400;3.巴彦淖尔市水土保持工作站,内蒙古临河015000)

摘〔要〕水资源管理就是综合运用行政、法律、经济、技术和教育等手段,对水资源开发利用保护进行调节的各种行为。在水资源日益短缺的今天,水资源管理的目的是提高水资源利用率和利用效率,使其发挥最大的社会、环境、经济效益。

关〔键词〕水利工程施工;安全隐患;安全管理

中图分类号:TV523文章标识码:B文章编号:1009-0088(2010)02-0128-01

针对当前水利工程施工存在的安全隐患进行了详细阐述,并对今后的水利工程建设投入的加大,各地水利工程建设项目纷纷上马,水利工程施工的安全问题也逐步凸显出来,贯彻安全法规和标准,深化文明施工管理,对水利工程施工尤其迫切。

1水利工程施工过程中存在的安全隐患

(1)水利工程往往施工战线长,施工班组较多,工地之间的距离较大,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大。

(2)水利工程多涉河道治理、沿河堤防施工项目,受汛期影响,必须保证洪水等因素侵袭情况下的施工安全,而上述因素均与气象有关,很难准确把握施工安全管理中存在的隐患。

(3)水利工程施工现场多为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离,对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。

(4)水利工地招用民工普遍文化层次较低,且多为建筑工人,不了解水利工程建设规程,在项目实施过程中安全适应应变能力相对较差,增加了安全隐患。

(5)水利工程管理单位收不抵支,举步维艰。由于水价太低,全国平均水费为运行成本的50%左右,导致经营单位亏损严重,生存处于困境,甚至难以维持生存。

2水利工程施工安全管理策略

(1)强化水利工程安全管理,做好安全预防。首先应使各施工单位最高管理人员树立强烈的安全意

识。在水利工程施工中能否坚持“安全第一”,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题,为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一,并采用一票否决制;凡出现安全事故,并追究相应领导的责任,年度考核不合格,视情节扣发年度奖金,直至解聘和辞职。通过“一票否决制”,促使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。其次,响应国家号召:“以人为本”,强化广大职工,民工的安全责任意识。切实改变民工的心态,通过安全教育和一票否决的制度提高职工、民工对安全的责任感。

(2)制订安全制度,进行制度教育。从业主到施工单位项目部,基层班组,在统一安全第一思想的基础上,层层制订落实安全制度。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定,制度的内容齐全、针对性强,具有实效性和可操作性。制度制定后,要严格按照制度要求进行安全生产,并必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程,根据接受教育的对象和不同特点,采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。

(3)利用施工组织设计交底,进行安全施工技术教育。为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实,在编制施工组织设计时拟安全管理,应针对工程项目特点,提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施,通过对安全措施的交底和教育,使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底,这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。

项目法人对现场监理单位机构的管理及对策王宏伟等129

【项目管理】

项目法人对现场监理单位机构的管理及对策

王宏伟1,王立研2,郑权1

(1.内蒙古辽河工程局有限责任公司,内蒙古赤峰024000;2.内蒙古通辽市水务局,内蒙古通辽0