园区循环化改造示试点评价指标-资源产出率-测算.doc

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国家循环经济示范城市（县）建设评价内容解释

资源产出率测算

指标解释：指地区生产总值与主要资源实物消费量的比值。

计算方法：资源产出率（元/吨）＝地区生产总值（元，不变价）÷一次资源消耗量（吨）。

本地区一次资源消耗量由以下3项构成：

=1\*GB3①本地区化石能源（煤、石油、天然气等）274x,y为化石能源消耗当量（吨）,x为标煤能耗（吨标煤）。

=2\*GB3②本地区一次资源消费量。本地区工业企业的一次资源消费量。一次资源统计应至少包括10种：铁矿、铜矿、铝土矿、铅锌矿、镍矿、石灰石、磷矿、硫铁矿、原木、工业用粮。

如本地区消耗的特色大宗一次资源（金属矿、非金属化学矿，不包括岩石、砂土等建筑材料）不在上述范围内，可根据具体情况自行增加统计品种，但不超过3种。

=3\*GB3③本地区二次资源消费量扣除重复计算后对应的一次资源消费当量。本地区工业和建筑业企业消耗的二次资源，扣除由本地区生产的重复计算部分，再折算为对应的一次资源消耗当量。二次资源包括：钢铁、有色金属材料（铜、铝、铅、锌、镍）、水泥、水泥熟料、磷肥、硫酸、木材。扣重部分由各地区根据本地区实际情况测算。

如本地区消耗的特色大宗二次资源（金属材料、化工原材料等）不在上述范围内，可根据具体情况自行增加统计品种，并确定相关折算系数，但新增的对应一次资源种类不超过3种。

参考折算系数（钢铁折铁矿＝4.4；铜折铜矿＝190；铝折铝土矿＝4；铅、锌折铅锌矿＝20；镍折镍矿＝120；水泥折石灰石＝0.87；水泥熟料折石灰石＝1.3；磷肥折磷矿＝2.2；硫酸（100％）折硫铁矿＝1.45；木材/锯材（立方米）折原木（吨）＝0.9）。

数据来源：需由具体统计获得，不得进行估算。一次资源及二次资源消耗数据的统计方式可参考国家统计局、国家发展改革委制定的资源产出率统计试点工作方案。该统计方法仅适用于创建循环经济示范城市（县）的地区资源产出率统计核算工作。各地区需提供测算时间段内的GDP、各项资源消费量、二次资源扣除重复计算量、所采用折算系数等原始数据。

如暂未开展资源产出率统计工作，需说明拟开展的具体时间，对没有具体时间安排的，此项指标不通过。

资源产出率已成为主要发达国家可持续发展的核心指标发达国家二十世纪70年代开始对资源产出率等指标进行系统研究和测算，90年代有了比较成熟的结论并应用于实践。

欧洲资源产出率的计算方法欧盟将资源产出率定义为地区生产总值与资源消耗量的比值，其中资源消耗总量普遍按直接物质消费计算，将不同物质质量加和计算。目前，在欧盟统计局官方网站，随时可以查询其主要成员国1993年以来的资源产出率。

日本的资源产出率计算方法日本将资源产出率定义为国内生产总值与自然资源投入量的比，原生资源等投入量主要由金属矿类、生物质类、化石类和非金属矿物类四种资源，并作为国家循环经济发展的主要指标。

2000年，日本政府将资源产出率作为《建设循环型社会基本规划》的三大指标之一，并将2010年目标设置为39万日元/吨，比1990年增加一倍，比2000年提高40%。

其他国家的资源产出率2008年经合组织提出了资源产出率核算的基本框架，美国、德国等一些发达国家还将其作为国民经济和社会可持续发展的核心指标。韩国在应对金融危机一揽子措施中，确定资源产出率为其绿色增长主要指标，并抛出了2012年的资源产出率由2005年的120万韩元/吨提高到136万韩元/吨的具体目标。

资源产出率是地区生产总值与主要物质资源消费量的比值。［1］其中地区生产总值一般按照不变价计算，计量单位为元；主要物质资源消费量的计算采用“吨理论”，通过资源消费量加总求和的办法得出，计量单位为万吨。资源产出率计量单位为元／吨。

物质资源消费量是指本区域在一定时期内所消费的主要物质资源总量，即上述13类主要物质资源的消费量之和。在物质资源消费量统计中，永康主要物质资源品种包括铁矿、铜矿、铝土矿、铅锌矿、镍矿、石灰石、磷矿、硫铁矿，煤炭、石油、天然气、木材、工业用粮等13种物质资源。

在研究核算体系过程中为与国家统计局试点方案一致，将一次资源和二次资源纳入核算框架，即包括一次资源、二次资源及半成品的消费量之和。永康市由于区域内矿产资源贫瘠，其五金加工业所消耗资源品种以钢材、铝材、铜材为主，而并非直接消耗铁矿石、铝土矿和铜矿，资源加工过程中由于产业链上下游生产及再加工的原因，为了避免重复统计，将未经过加工利用的矿石类资源定义为一次资源，将铝锭、粗钢、粗铜等定义为半成品，将铝材、钢材、铜材等定义为二次资源，用二次资源生产加工成的其他产品