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2023年《洛阳市住宅物业管理条例》解读培训材
料
破解难点堵点问题促进物业服务质价相符
“”
《洛阳市住宅物业管理条例》（简称《条例》）年月日起正式
2023111
施行。近日，洛阳召开新闻发布会，对《条例》出台背景、主要亮点等进行详细
解读，标志着这一备受关注的地方性法规，将为洛阳市住宅物业管理再上新台阶
提供坚强法治保障。
新闻发布会上，介绍了《条例》出台背景、主要亮点和贯彻要求等情况，市
人大常委会法工委、市住建局、市住房保障和房产服务中心等有关负责人就群众
关心的住宅物业管理热点问题进行一一回应。本期《时政深一度》聚焦住宅物
·“
业管理立法这一民生热点，为您解读《条例》的出台背景和亮点，以及将为市
”
民生活带来的新变化。
背景：小切口立法破解难点堵点问题
“”
近年，洛阳市深入贯彻落实《河南省物业管理条例》，强化物业管理措施，
“
持续提升物业服务水平，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。市人大常
”
委会有关负责人表示，如何理顺监管部门职能、督促物业服务人提供质价相符的
优质服务并诚信经营，如何引导老旧小区业主积极参与公共事务，十分迫切地需
要法规层面的引导和规范。
物业小事，也是民生大事。洛阳市委明确提出，要推进科学立法，抢抓地方
立法权扩大范围的有利契机，加强对基层治理领域立法工作的研究，坚持小切
“
口立法，多立法、立管用的法。要加强立法机制建设，坚持问需于民，整合社
”
会力量，以良法促进发展、保障善治。
今年以来，市人大常委会紧紧围绕市委决策部署，充分发挥人大职能作用，
深入研究落实科学精准立法，大兴调查研究。市人大常委会主要负责人多次主持
召开座谈会、研讨会，广泛听取意见建议，充分聚民意汇民智，坚持全过程人民
民主，吸收借鉴外地市相关法律法规成果，确保立法内容巧快灵真管用，积
“”“”
极为现代化洛阳建设贡献人大力量。
经过多方调研，为回应人民群众关切，市人大常委会将《洛阳市住宅物业管
理条例》列入年度立法计划。为体现全过程人民民主，提高社会公众对立法工作
的参与度，《条例》在征求意见过程中，市人大常委会不仅向省市有关部门、各
县（区）人大常委会、各基层立法联系点及立法专家征求专业意见，同时还在《洛
阳日报》、洛阳人大网站、相关微信公众号上全文刊登，网络阅读量超5万，群
众通过来电来信等方式提出具体意见建议70余条，对科学合理的内容予以吸收
和采纳。
市人大常委会法工委有关负责人表示，作为本届市人大常委会制定的首部地
方性法规，《条例》聚焦住宅物业管理这一关系千家万户、关乎民生福祉的课题，
主要破解老旧小区物业服务水平不高、前期物业管理不规范、业主组织成立难等
住宅物业管理工作中存在的难点和堵点问题，用法治思维和法治方式破除住宅物
业管理沉疴顽疾。
“”
亮点：老旧小区也要享有物业服务
即将正式施行的《条例》都有哪些亮点？
《条例》对前期物业管理服务进行规范，明确了建设单位应当依法完成前期
物业服务人招标工作；前期物业服务人在承接物业项目时应当进行承接查验，查
验结果应当报街道办事处、乡镇人民政府备案等。
为推动物业服务水平提升，
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