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村级集体经济发展思路及规划三篇

村级集体经济发展思路及规划一篇

20__年，盐池县通过多渠道发展壮大农村集体经济，力促全年102个村级集体经济经营性收入全部达到5万元以上。

一是依托资源优势，实现产业带动。通过村集体成员土地承包经营权折股入社等方式，建设滩羊、黄花、小杂粮等特色种养生产基地，发展农业适度规模经营，实现村集体和村民增收双赢。充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用旅游+生态+等模式，推动现代农业与乡村旅游、文化创意、生态文明、美丽乡村融合发展。

二是依托资源开发，实现科学利用。在农村产权确权登记颁证基础上，有效整合开发村集体未承包到户的四荒地(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)等资源，通过自主经营或招标出租、股份合作等形式，统一开发利用，实现村级集体经济可持续增长。

三是依托闲置物资，实现资产盘活。积极盘活闲置或低效使用的办公用房、校舍、厂房、仓库、机械设备等集体财产，通过发包、租赁、参股、联营等方式，推动农村死产变为活权、活权变为活钱，提高闲置存量资产的利用率，拓展村级集体经济发展空间，增加村集体经营收入。

四是依托服务创收，实现互惠互利。支持村集体发展产销合作组织，组建农产品经纪人队伍，推进与县内外大型农业批发市场、超市、学校对接，提供订单收购、直供直销、物流配送等服务。支持村集体领办创办农业综合服务中心、农机服务队等社会化服务组织，向本村及周边新型经营主体和农户提供农资供应、育种育苗、耕种播收等有偿服务，增加村集体经营收入。

五是依托合作联动，实现抱团发展。加强村企合作，鼓励企业或经济强村结对帮扶薄弱村发展壮大村级集体经济。按照一村一业多村一业一乡一业的发展思路，加大资金整合力度，发挥资金规模效应。对产业聚集度较高、发展类型相近的项目，采取乡域整合、集中使用、股份合作、利益共享的方式，对项目资金进行整合运营，抱团发展村级集体经济。

村级集体经济发展思路及规划二篇

1、指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以改革创新为动力，以强村富民为目标，把发展壮大农村集体经济与发展现代农业、推进农村改革、建设美丽乡村、促进农民增收有机结合起来，因地制宜，分类施策，不断创新农村集体经济发展思路和模式，积极探索集体经济多种实现形式，选准产业、项目和载体，加大投入力度，强化政策扶持，推动集体经济又好又快发展，切实增强农村集体经济发展的内在动力、造血功能和综合实力。

2、工作原则。一是坚持村级主体。充分发挥村党组织主体作用，增强发展集体经济的内生动力，调动群众广泛参与的积极性。二是坚持因地制宜。把发展壮大村集体经济与群众实际需求相结合，坚持一村一策，探索多种发展模式和实现形式。三是坚持统筹推进。把发展壮大村集体经济与发展镇域经济、抓好脱贫攻坚、推进农业产业化和建设美丽乡村结合起来，统筹部署，协同推进。四是坚持市场主导。遵循市场规律，把发展村集体经济项目和市场需求紧密结合，有效对接。五是坚持实事求是。既要高效发展，又要量力而行，避免一哄而上、急于求成或盲目投资。

3、实施步骤及具体目标。大力实施发展壮大村级集体经济三步走计划：一是整合资源，规范管理。督导各村扎实开展集体资产、资源摸底，在摸清底数的基础上，积极进行资源整合和规范利用，增加村集体收益。同时指导资产管理规范、工作基础较好的村进行先行试点，发挥示范引领作用，力争2017年年底前全30%以上的村实现集体收入零突破。二是拓展途径，发展项目。组织各村借鉴典型经验，全面整合规范资产资源增加集体收入，同时指导有条件的村积极发展经营项目，力争2018年6月底前全镇80%以上的村实现集体收入零突破，50%以上的村年集体收入5万以上;三是深化提高，实现突破。指导各村进一步深化资源整合，拓展增收途径，力争2018年年底前全镇所有村均有稳定的集体收入，争取50%以上的村年集体收入达到10万，并发展壮大出年集体收入50万以上的先进村。

1、规范集体土地承包。利用发包集体预留机动地，增加集体收入。以村为单位，组织专门力量，10月底前对农村集体预留机动地进行一次摸底核查，彻底摸清预留地的等级亩数、发包情况、承包年限等情况，建立统一登记台账。与土地、司法、农业等职能站所人员合作，成立审查小组，依照相关法律条款，11月底前对村集体土地承包合同进行一次集中审查。对私自转包、擅自改变用途等明显违反法律规定的合同约定，一律予以终止;对低价承包、一包多年等显失公平的，按有关政策重新评估审核;对新收回的集体土地，按照市场价格重新进行发包，明确租金增长方式，依法确定发包年限，确保村集体收益最大化。集体土地审核发包工作于2017年底前完成。

2、大力发展四旁种植。利用路旁、渠旁