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对中国矿山环境保护与治理的若干建议

【摘要】随着当下经济的飞速发展，对矿产资源的需求不断增大，在进一步

推动矿业发展的同时，亦对矿山环境造成了较大的破坏，严重威胁着社会安全。

矿山环境保护与治理成为当下刻不容缓的重要举措。本文就当下矿山环境存在的

问题进行了相应的分析，并进一步提出了矿山环境保护与治理的相关建议，以供

诸位参考。

【关键词】矿山环境；保护；治理；建议

矿产资源作为重要的生产资源，在当下的经济发展中发挥着重要的推动作用。

但是，伴随着矿产资源开采力度的不断增加，对矿山终边环境造成了极大的破坏，

严重影响着矿山周边的生态环境以及居民的生命财产安全。因此加强对矿山环境

的重视程度，加强对矿山环境的保护与治理，是当下中国可持续发展道路下的必

然选择。

1.矿山环境面临的威胁

1.1存在环境与资源遭到损毁的问题

在当下粗狂式矿产资源开采过程中，很容易因为矿产资源开发不合理而导致

矿产资源的破坏与浪费。在矿产开采过程中，常常因为不合理的开采施工导致矿

山周围土地被压占，地表植被遭到破坏，甚至会导致农田被侵占，耽误种植。另

外，矿产的挖掘还容易导致地质遗迹，具有代表性的地形地貌遗，以及迹地表的

人文景观与生态遭到破坏。最后，矿产资源的开采，还容易导致地下水均衡系统

的破坏，进而导致水位降低，河湖断流等问题。

1.2导致矿山地质灾害的产生

矿产资源的开采很容易会造成矿区应力系统的改变【1】，导致出现如滑坡、

山体崩塌、地面塌陷、泥石流以及水土流失等现象，进而导致土地沙化等地质灾

害的产生。在进一步提高安全事故发生率的同时，更是对居住在附近的居民的生

命财产安全造成了严重的威胁。在影响矿山企业社会经济效益的同时，更是对矿

山的可持续发展带来了严重的制约。

1.3造成环境污染

在矿山开采过程中会产生废气、废水以及废渣等“三废”资源。若这“三废”

在排放过程中得不到妥善的安置，很容易对矿山周边的大气、土壤以及水源产生

污染，进而引发一系列的生态环境问题。对周边居民的生产生活带来不利影响的

同时，更会对其人身安全产生威胁。

1.当前矿山环境保护与治理中存在的问题

2.1缺乏完善的矿山环境保护与治理的法律体系

社会经济的发展进一步扩大了矿产资源的需求，进而推动了矿山的大规模开

采。虽说中当下已经建立起一系列与矿产环境保护相关的法律法规，但是却缺乏

针对矿山环境保护针对性、系统性的法律法规。导致当下部分矿山在开采过程中

更多的是着眼于短期收益，忽视了环境保护的重要性。其次，法律法规作为矿山

环境保护与治理的基准与保障，法律法规的不健全，导致基层矿山环境保护的执

法力度薄弱，再加之部分地区并未设立健全的矿山地质环境执法机构【2】，因此，

导致对矿山环境保护与治理的相关措施落实不到位，难以对相关滥采，违规开采

情况进行有效的约束与监管。

2.2矿山环境保护与治理资金不足

矿山环境的保护与治理，并不是一项口头决策，还需真正落实到实处，而这

便离不开资金的支持。再加之环境的保护与治理并不是一朝一夕便能解决的，需

要长期不懈的坚持与努力。因此，矿山环境的保护与治理还需要大量资金的投入

与支持。随着近些年来矿山开采程度的日益加深，矿山环境问题更是日益加重，

因此需要投入更多的人力、物力与财力。尽管国家不断追加对矿山环境整治的专

项资金，但是却存在财政投入的单一性、临时性以及不稳定性的问题【3】，因此，

矿山环境保护与治理还存在着资金不足的问题，难以有效保障这项长期工程的持

续运行。另外，部分矿山企业并未将环境成本纳入到企业生产成本中，因此，当

矿山环境遭到破坏后，缺乏专项资金进行矿山环境的保护与治理，这进一步增大

了矿山环境保护与质量的资金缺口。。

2.3矿山环境保护与治理工作不足，

因矿山环境保护与治理存在多样化与复杂化的特点，因此，在其保护与质量

工作中更是需要先进的科学技术以及管理经验，来进一步落实矿山环境保护与治

理工作的开展【4】。但是，从当前的现状分析，矿山环境恢复治理技术较为落后，

却在技术标准以及参数设置方面较不完善，再加之，当下部分矿山企业对环境治

理的重视程度不足，且自身的科研能力较为薄弱，导致较多的技术难题难以得到

有效的解决，给矿山环境的治理恢复工作带来了一定的阻碍。另一方面，当下，

还存在着矿山环境保护与治理人才的缺口，缺乏高质量的专业性人才，难以为矿

山环境保护与治理提供充足的人才支持，更是进一步影响了治理工作的落实与成

效。

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