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浅谈中小机场跑道侵入的预防措施

发布时间：2021-07-26T09:02:54.086Z来源：《学习与科普》2021年6期作者：王昌吕

[导读]本文研究中小机场跑道侵入的预防措施。在跑道侵入预防措施的研究过程中，对跑道侵入的定义进行了介绍。针对我国民航中小机

场发展起步晚、资金少、技术落后等特点，就跑道侵入的各种重要因素，提出中小机场跑道侵入的预防措施。

王昌吕

中国民航飞行学院绵阳分院四川绵阳621000

摘要：本文研究中小机场跑道侵入的预防措施。在跑道侵入预防措施的研究过程中，对跑道侵入的定义进行了介绍。针对我国民航中

小机场发展起步晚、资金少、技术落后等特点，就跑道侵入的各种重要因素，提出中小机场跑道侵入的预防措施。

关键词：中小机场；跑道侵入；影响因素；预防措施

跑道安全是航空安全的一个重要组成部分，跑道侵入问题是对航空安全的一个严重威胁，全球航空业都在为解决这一问题而努力。很

好地了解跑道侵入事件发生的原因将有助于找到减少、最好防止跑道侵入事件发生的方法，进而大大减轻与机场和跑道运行相关的风险。

一、跑道侵入的现状

按照国际民航组织对我国民航安全监督审计报告中有关要求，2008年，民航局制定下发了《中国民用航空跑道安全规划》。民航局空

管局2007年就已着手进行跑道侵入方面研究，并于2008年启动了空管跑道安全专项工作，组织开展了一系列调研、宣传、培训、交流和总

结工作，提高了全系统工作人员对跑道安全的认识。强化了地面管制安全、规范运行，并进一步提高了塔台管制单位和管制员防止跑道侵

入的预防和处置能力。由于资金等因素的限制，国内大多数中型机场和所有小型机场没有安装预防跑道侵入的技术设备。[1]

二、跑道侵入的定义

跑道侵入并不是事故，它是可能导致事故的一种危险情况。国际民用航空组织（ICAO）于2006年4月27日规定：在机场中发生的任何

涉及错误的出现在用于飞机起飞和降落的保护区表面的飞机，车辆以及行人的事件[2]。

三、造成中小机场跑道侵入的因素及分析

随着飞行流量的增加，跑道侵入的风险增加的更快，加上一些中小机场设计初期考虑不周，造成安全和运行控制的设施缺乏，随着飞

行流量的增大和起降机型的不断增多，造成了很多机场跑道长度过短以及停机坪机数量少等问题，机场不得不选择增容扩建。在增容扩建

中所导致的复杂场道、道面标识、灯光指示、标准滑行路线的缺失等问题，会使造成跑道侵入的可能性大幅度的增加。[3]同时激增的环境

压力会带给管制员不断变化的工作规定以适应流量的变化。除了这些因素外，加上机场人员培训缺失、糟糕简陋的基础设施和系统设计、

管制设备的不完善，都增加了中小机场跑道侵入的风险。

四、我国机场使用的技术设备

由于资金等因素的限制，国内绝大部分中小机场的预防跑道侵入工作是建立在管制员目视监控基础上，没有主动的设施设备对跑道侵

入进行监控，这种差距是显而易见的。在极端天气条件下，例如低能见度天气下，管制员往往只能靠机组报告或在特定地点设立闭路电视

监控头来弥补管制员对场道监控的缺失，一定程度上减少低能见度天气的影响。

五、针对我国中小机场情况的建议措施

、加强相1关人员的训练

我国中小机场一直都处于资金短缺的状态，加上飞行流量的不断增加，机场的注意力大都集中在机场扩建以及增加机场设备上，对人

员的管理和培训相对薄弱。而在造成跑道侵入事故的因素中，由于空管人员、车辆驾驶员或步行人员错误造成的比例分别为29%和17%。加

强机场工作人员的培训势在必行，必须引起高度的重视。国家和当地政府应该给与它们支持和帮助，加大这方面的投入，为相关人员提供

适合有效的训练和培训，提高他们的综合素质，增强他们的工作技能，加强他们对机场中各种标志、标识的认识和理解。

、加强2机场工作人员的管理

很多小机场由于航班量少，发生不安全事件的可能性小，造成了机场对工作人员管理松懈的现象。在这种管理的情况下，人员开始变

的懒散、松懈，工作中聊天、嬉笑打闹的场景随处可见。这些都对跑道侵入的发生产生了潜在的威胁。

、机场3管制员方面

管制员在工作中应当严格按照规定使用标准无线电通话用语；涉及跑道运行的所有无线电通话中，使用航空器或者车辆的完整呼号；

发布穿越跑道的任何管制许可，应当清晰明确的包括该跑道、滑行道或者联络道编号；发布在跑道外等待的指令，应当明晰明确含有该跑

道编号、等待地点/位置；带附加条件的许可和指令必须严格按照相关规定进行发布；制定和使用标准的滑行路线，尽可能地避免飞行员或

者车辆驾驶员产生混淆；管制员应当对跑道运