试论当前环保管家服务工作面临的挑战与发展路径.pdfVIP

试论当前环保管家服务工作面临的挑战

与发展路径

【摘要】随着国家综合实力的提升，对于环境保护方面的改革力度越来越大，

尤其是随着可持续发展战略的落实，环保事业也越来越受到各界人士的关注。但

是，由于发展时间较短，我国在开展环保管家服务的时候依然存在较多问题，尤

其是受到多方面因素的影响，受到的挑战逐渐增多，严重阻碍了环保管家服务事

业的发展。基于此，本文针对目前环保管家服务工作中面临的挑战展开研究，并

结合笔者自身的实践经验，提出了改进策略，希望对环保管家的发展有一定的借

鉴意义。

【关键词】挑战；发展路径；环保管家服务

随着科技的发展，新技术、新材料和新理念得到了广泛应用，作为全新的环

境污染治理模式，环保管家也被称为合同环境服务，主要是委托第三方环保服务

机构治理环境问题，并根据实际情况进行付费。环保管家可以有效解决企业或政

府的环保问题，实现了一站式环保托管服务，促进各方的有序健康发展。

一、环保管家概念

环保管家在2015年的时候就已经提供服务，2016年生态环境部颁布了《关

于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》，明确提出了推进

环境咨询服务业的发展，也使“环保管家”这一概念正式提明确。随着社会的进

步，环保管家服务也变得更加多元化，服务模式也越来越多样化，比如，苏州市

黄壕镇人民政府与苏州市相城环保技术有限公司签订了为期3年的环保管家服务

合同，为其提供全程互动式服务。也有部分企业与政府部门签订了战略合作协议，

由第三方环保管家提供技术支持。

二、环保管家服务对象

（一）政府环保管家

作为比较常见的一种环保管家服务模式，为政府或园区提供服务的内容，主

要是协助相关部门对企业的环保隐患进行排查，使辖区内的环保问题得到解决，

涉及到的内容有环保管理、污染排查、环境纠纷处理、监管执法、环评审批等内

容。环保管家可以为相关部门和企业提供专业性的环保技术，使环保管理上的缺

陷得到改善。

（二）企业环保管家

目前在环保管家市场中最为广阔的一个领域就是企业环保管家，尤其是随着

我国可持续发展战略的落实，环境管理体系也变得更加完善，而新的规章制度与

企业有非常密切的关系。并且，大部分对于环保方面的知识不是特别了解，需要

有专业的机构和人员提供技术技术，才能确保在当前越来越激烈的市场竞争中实

现可持续健康发展。比如，某企业就聘请了企业环保管家服务，主要为企业填写

环保检查表格、申报环保税、填报排污许可证等等，取得了非常良好的效果。

三、环保管家服务中主要存在的问题

随着国家经济的快速发展，逐渐加大了对环境污染的治理力度，并在近些年

取得了非常显著的成果。但目前环保部门的管理水平不高，对于水资源、土壤、

大气等污染问题还没有彻底的治理手段。并且需要进一步完善法律法规和相关标

准要求，下面就针对在提供环保管家服务时存在问题的简单进行阐述。

（一）创新力度不足

因为我国环保方面的工作开展时间较短，无论是经验还是技术相比较发达国

家还存在一定的差距。而想要高效、顺利开展环境保护工作，需要有先进的设备

和技术支持，但我国目前的情况会导致在治理环境的时候，成本大大增加。并且，

对于环保设备和技术的研发力度不足，企业创新意识缺乏，导致我国环保管家服

务的开展受到较大影响。

（二）行业不规范

目前我国的环保管家行业不规范的问题比较严峻，出现这一问题的原因，首

先就是因为相关的法律法规不健全。在开展环保管家服务的时候，对自身的定位

没有明确，而且在提供职能服务上也存在很多不足之处。并且，在开展环保项目

招投标的时候，暗箱操作的问题非常普遍，严重扰乱了市场秩序，直接威胁到了

我国环境治理的质量和效果。

四、环保管家服务面临的挑战

（一）长板发展与综合服务挑战

环保管家的特点是多方位、多层面和多监督的服务，让企业对自身的环境污

染问题得到妥善处理。但想要充分发挥出环保管家服务的价值，满足环境管理需

求，就需要第三方环保服务企业制定针对性和综合性的服务内容，为企业提供专

业的服务支持。因此，第三方机构在提供服务的时候，要应对好全方位综合服务

和细分领域长板发展之间的挑战，因为大部分第三方环保服务企业专攻一项或两

项服务内容，对企业提供综合性环保服务之后，相关人员的知识技能已经不足以

满足企业要求，实际提供的环保管家服务存在短板。因此，从业人员一定要及时

了解新的环保政策，对环保产