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四、《民法典》中监护人责任制度体系定位
（二）我国监护人责任制度的主要问题
1.缺乏促使监护人尽到监护职责的激励机制
立法目的：促使监护人尽力控制被监护人对第三人可能发
生的危险，并且通过减轻其责任的方式对此进行鼓励。
实践中恐怕无法实现：
一方面，实务中法院为了尽量对受害人进行补偿，除非基
于双方经济状况等公平责任考量因素，极少认定监护人尽
到监护职责。
另一方面，法院更多地还在考虑如何通过调动被监护人的
财产来填补被侵权人的损害。如果被监护人财产不足以支
付的，则尽量尝试让监护人承担补充责任。
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四、《民法典》中监护人责任制度体系定位
在这样一种尽量填补被侵权人损害的审判倾向
下：
监护人即使尽到监护职责也难以免除责任，而只
能根据公平责任的考量因素减轻其责任
实质上监护人责任更多的减轻可能性反而来自于
被监护人有财产的情况。
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四、《民法典》中监护人责任制度体系定位
2.被监护人致害社会风险分配机制不合理
由于被监护人不是完全的理性人，对他人、对社
会都具有不同程度的危险。
未成年人的活动不是一种可归咎于父母的生育行
为所导致的社会风险，而是社会共同体的成员所
必须承担的正常的风险。
被监护人致害社会风险分配机制的核心问题：
“监护人尽到监护职责”这一减责事由。
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四、《民法典》中监护人责任制度体系定位
这种减轻了的监护人责任，实际上是由被侵权人承
担了，造成了对被侵权人保护不周的问题
这一减责事由实践中适用机会极少且大多行公平责
任之实
如果出现监护人赔偿能力严重不足，而被监护人拥
有大量财产的情况时，以适当的方法，让作为实际
加害人的被监护人的财产以某种方式参与到损害赔
偿之债的赔付之中，从而保障受害人可以得到充分
救济，就是一个合理的选择。
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四、《民法典》中监护人责任制度体系定位
3.没有对被监护人的财产执行予以限制
从未成年加害人的财产中支付赔偿费用的，不得
对未成年人的生活和教育产生严重不利影响。
对于被监护人的财产执行的必要限制，主要是避
免对其未来正常生活和接受教育机会的剥夺。
在例外性公平责任定位下，这种对被监护人基本
财产的保障显得更加的迫切和重要。
《民法典·侵权责任编》对这一体系性问题未予以
体系性的解决，而第1188条监护人责任中明确规
定了“从本人财产中支付赔偿费用”，建议未来
最高人民法院应当通过司法解释予以明确。
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四、《民法典》中监护人责任制度体系定位
（三）我国监护人责任制度的侵权责任与公平责任
双重定位
1.摆脱“双方均无过错”的束缚
“双方无过错”的要求最早源于《普鲁士普通邦法》
第44条的规定：“于受害人对损害存在共同过失之情
形，即使是轻微过失，其也无权从加害人处得到赔
偿。”
1811年《奥地利民法典》第1308条延续了这一要求：
“如果不能运用其理智的人或者不满十四周岁的未成
年人造成他人损害，而受害人也因自己的某种过错而
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